Vol. 1 - Centrul de Studii Strategice de Apărare şi Securitate ...

Această structură a terorii va determina o strategie complexă pentru reducerea
şi anihilarea ei, care să se adreseze în mod difeirt fiecărui nivel al ameninţării în
parte.
La nivelul organizaţiilor şi al liderilor, strategia a fost aceea de confruntare
directă, violentă în vederea anihilării ameninţării.
La nivel de state, al statelor care sprijină direct sau indirect terorismul, strategia
a fost aceea a constrângerii multiple şi graduale: sancţiuni politice, economice şi, în
cele din urmă, acţiuni militare: război. Aşa s-a întâmplat în Afganistan şi aşa s-a
întâmplat în Irak.
Însă la primul nivel, cel mai larg, la nivelul condiţiilor fundamentale de apariţie
a terorismului, abordarea a fost diferită. Căci aici altele sunt realităţile decât la
nivelurile superioare: „La bază, condiţii fundamentale ca sărăcia, corupţia, conflictul
religios şi dezbinarea etnică creează oportunităţi de exploatare pentru terorişti. Unele
din aceste condiţii sunt reale iar unele sunt fabricate. Teroriştii folosesc aceste
condiţii pentru a-şi justifica acţiunile şi a avea susţinere mai largă. Credinţa că
teroarea este o modalitate legitimă de a aborda asemenea condiţii şi a înfăptui
schimbări politice este o problemă fundamentală care permite terorismului să se
dezvolte şi să crească” 17 .
La acest nivel, se impune altă strategie: pe lângă eforturile Statelor Unite de
rezolvare a disputelor regionale, de a susţine dezvoltarea economică, socială şi
politică, bazată pe economia de piaţă, buna guvernare şi statul de drept, diminuarea
acestor condiţii de bază necesită şi câştigarea, împreună cu aliaţii Statelor Unite, a
războiului ideilor, pentru susţinerea valorilor democratice şi promovarea libertăţii
economice. Iar în această misiune Statele Unite nu se simte obligată să acţioneze
singură, întrucât „lupta împotriva terorismului nu este doar lupta Americii. Prietenii şi
aliaţii noştri se confruntă cu multe din aceste ameninţări. Pentru America este esenţial
să lucreze în această campanie împreună cu prietenii şi aliaţii săi” 18 . Pentru câştigarea
războiului ideilor, Strategia menţiona că „Statele Unite va urmări să sprijine
17 Ibidem.
18 Ibidem, p. 23.
278