Vol. 1 - Centrul de Studii Strategice de Apărare şi Securitate ...

tuturor resurselor naţionale, sau a unui grup de acţiuni, pentru atingerea unor
obiective politice. Orice strategie trebuie abordată dintr-o perspectivă
interdisciplinară şi reprezintă un proces, o adaptare constantă la condiţiile şi
circumstanţele existente într-o lume în care şansa, incertitudinea şi ambiguitatea sunt
dominante.
Strategia urma a fi un instrument operaţional pentru decidenţii de nivel
naţional şi local, prin identificarea setului de probleme, din domeniul mediului, ce pot
constitui riscuri şi ameninţări la adresa securităţii naţionale, principalele direcţii de
acţiune, etapizarea acestora, definirea responsabilităţilor şi alocare resurselor
adecvate pentru avertizarea timpurie, prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă.
Strategia viza securizarea performantă a resurselor mediului natural şi, în final,
permitea statului să gestioneze performant resursele de securitate pe care le deţine şi
să genereze premisele dezvoltării durabile şi creşterii bunăstării generale a populaţiei.
Pentru realizarea unei perspective unitare de abordare a domeniilor incluse în
strategia naţională pentru securitatea mediului a fost elaborată o metodologie care a
permis generarea elementelor de input şi integrarea acestora într-un document cu
valenţe naţional-strategice. Metodologia a fost pusă la dispoziţia celor implicaţi în
procesul de elaborare a documentului final.
2.2. Filosofia documentului
După constituirea grupului de lucru coordonatorul grupului tehnic şi
operaţional a avansat elementele constitutive ale filosofiei de realizare a proiectului
pentru a exista o coerenţă a viziunii de realizare atât a documentării, cât şi a realizării
documentului final. Principalele orientări au fost următoarele:
• se va evidenţia intercondiţionarea securităţii mediului cu domeniul securităţii
naţionale şi, mai ales, se va accentua faptul că mediul natural oferă resursele
necesare securităţii unei naţiuni;
• vulnerabilităţile vor fi evidenţiate analizând fiecare componentă în parte –
apele, aerul, pădurile, biodiversitatea, ecosistemele, resursele naturale, ş.a.;
• se va identifica şi potenţialitatea reală a ţării din perspective economicofinanciare
pentru a se evita elaborarea unui document care să nu poată fi
implementat din lipsa resurselor financiare – se va evita abordarea pur teoretică
fără finalitate practică;
• după ce se va realiza această „captare a stării” actuale se vor propune
principalele modalităţi de acţiune pentru menţinerea echilibrelor naturale în
limitele care să permită dezvoltarea durabilă;
• modalităţile de acţiune se vor baza pe abordarea integratoare/holistică şi pe
utilizarea eficientă a resurselor disponibile la nivel naţional – se va pune
accentul pe principala resursă (practic inepuizabilă) care este cetăţeanul,
beneficiar dar şi furnizor de securitate atât la nivel personal, comunitar, cât şi
naţional;
• se va pune accentul, în modalităţi explicite, pe direcţiile vizionare precum
economia verde, producţia şi consumul durabile;
317