pdf-Version - Klaus Kunze

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England überholte. 341 Nach dem 2.Weltkrieg lag die jährliche Wachtstumsrate
bis 1960 bei 6,6% (dagegen England 2,3%, Japan 6,8%), bis 1970 nur noch bei
3,5% (E. 2,3%, J. 9,4%) und sank bis 1978 auf 2,4% (E. 2,0%, J. 3,8%). Mancur
Olsons eingehende und hier nicht im Detail darstellbare Untersuchungen
haben einen direkten Zusammenhang zwischen der Bildung und Verfestigung
ökonomischer Sonderinteressengruppen und sinkendem Wirtschaftswachstum
ergeben. Dieser Ursachenzusammenhang war mutatis mutandis in allen entwickelten
Ländern nachzuweisen:
Stabile Gesellschaften mit unveränderten Grenzen neigen dazu, im Laufe
der Zeit eine steigende Zahl vom "Kollusionen", d.h. Organisationen für kollektives
Handeln, zu akkumulieren, 342 also wirtschaftliche Sonderinteressengruppen
und Verteilungskoalitionen. Diese sind auf innergesellschaftliche Kämpfe
um die Verteilung von Einkommen und Vermögen ausgerichtet. Für Deutschland
wären dies namentlich Wirtschaftsverbände, Gewerkschaften oder berufsständische
Kammern. Sie werden bei unveränderten äußeren Bedingungen
mit der Zeit gesetzmäßig mächtiger. Schwach waren sie hingegen noch in der
Anfangsphase der Industrialisierung, die im 19.Jahrhundert für England früher
liegt als für Deutschland. Während die Interessengruppen in England, ungestört
von gesellschaftlichen Umbrüchen, an Macht gewannen, wurden sie in
Deutschland 1933 zerschlagen oder gleichgeschaltet, und was an ihre Stelle
trat, wurde 1945 erneut aufgelöst und bildete sich erst nach und nach neu.
Der Zweck von Interessenverbänden besteht darin, das Wohl ihrer Gruppenmitglieder
zu fördern. Dafür bieten sich theoretisch zwei denkbare Wege an:
nämlich eine Vergrößerung der gesamten volkswirtschaftlichen Verteilungsmasse
oder die Erlangung eines größeren Anteiles an ihr. So könnten zum
Beispiel 1 Mio. Angehörige einer Gruppe in das Gesamtwohl des z.B. 1oo
Millionen zählenden Volkes investieren. Jeder Handschlag, der das Vermögen
der 1oo Mio. vermehrt, zahlt sich für jeden Gruppenangehörigen zu 1/1oo aus;
ihm kommt also nur diese Quote persönlich zugute.
Der zweite Weg ist der Kampf um eine höhere Quote an der volkswirtschaftlichen
Gesamtverfügungsmasse, ohne diese selbst zu erhöhen, oder gar
unter Inkaufnahme ihrer direkten Verringerung. Solche Anstrengungen zahlen
sich für die Gruppenmitglieder direkt und voll aus. So vermehrt ein erfolgreicher
Lohnstreik das Vermögen eines ÖTV-Müllwerkers selbst dann, wenn er
als Haushaltsvorstand später selbst höhere Müllgebühren zahlen muß. Den
341 Olson, S.6.
342 Olson, S.52.