Protokoll der 47. Sitzung des Ausschusses für Inners am 24.10.2013

Anlage
ZARZYCKI & HORNAUF
RECHTSANWÄLTE
Zarzycki & Hornauf • Bachgasse 2 • 15230 Frankfurt (0.)
Landtag Brandenburg
—Ausschuß ftir Inneres —
z. Hd. der Vorsitzenden
Frau Britta Stark
Am Havelblick 8
14473 Potsdam
—vorab per E-Mail —
Unser Zeichen: V-allg Ho/Ma
Bei Zuschriften und Zahlungen bitte angeben
uodo
EINGEGANGEN
2 4. OKT. 2013 i1C4
Erledigt .
-V-evi
w -L-111.(-9/1A QL
0.4 t'ut.4e
Frankfurt (0.), 22.10.2013
Stellungnahme HarnauEdnot
Anhörung zum 6. KAG-ÄG, Gesetzentwurf LR LT-DS 5/7642,
Ihr Schreiben vom 27.09.2013
Sehr geehrte Damen und Herren,
sehr geehrte Frau Vorsitzende,
in vb. Angelegenheit danke ich für die Einladung zur Anhörung
am 27.09.2013 und übermittele Ihnen die gewünschte Stellungnahme.
Daher beantworte ich Ihre Fragen wie folgt:
1. Wie beurteilen Sie den vorliegenden Gesetzesentwurf?
Der Gesetzentwurf enthält eine zwar mögliche, in der Sache aber
unzureichende pauschale und für die Landesentwicklung insgesamt
nachteilige reine Fristenlösung, die das erste Element der
notwendigen Abwägung im Ausgleich zwischen dem öffentlichen
Interesse an der Beitragserhebung und dem Interesse des Beitragsschuldners
(s. BVerfG, B. v. 05.03.13, Rn 53) vernachlässigt bzw.
sogar ausschließt. Insbesondere enthält der Gesetzentwurf keine
ausreichende Reflexion des Handlungskataloges, den das BVerfG
selbst (siehe ebenda, Rn 60 m.w.N.) benannt und aufgezeigt hat.
Anlaß für den Gesetzesentwurf ist das Verlangen des BVerfG, eine
verbindliche Kopplung der Vorteilslage an die hierdurch bedingte
Abgabenerhebung vorzusehen, die danach in zeitlicher und persönlicher
Hinsicht zu einer Beschränkung der Veranlagungsmöglichkeiten
führt. Eine vollständige Loslösung des Zeitpunktes des
Verjährungsbeginns/-endes zum Zeitpunkt der Entstehung der
Vorteilslage und deren Wahrnehmung ist verfassungswidrig. Die
Beitragserhebung muß in einem überschaubaren Zeitraum nach
Entstehung der Vorteilslage gegenüber dem Inhaber dieser Vorteilslage
erfolgen. Aus dem verfassungsrechtlichen Grundsatz der
FRANKFURT (ODER)
Bachgasse 2
15230 Frankfurt (Oder)
Telefon: 03 35 / 56 53 40
Telefax: 03 35 / 32 21 67
Gerichtsfach Nr. 34
E-Mail• franItfurt@homauf.de
Rechd. Hinweise und Informationen
unter www.hornauf.de
RA SVEN HORNAUF
Verwaltungsrecht
Kommunales Satzungs- u. Abgabenrecht
RAin ANNEDORE MEIBNER
Familien- u. Erbrecht
Arbeitsrecht
RA ANSGAR ROEDER
Lehrbeauftragter der Europa-Universität
Strafrecht
Presserecht
Vertragsrecht
RA u. Mediator BERND SCHUTZA
Strafrecht
Verwaltungsrecht
RAin ANTJE GROTH-SIMONIDES
Arbeits- u. Sozialrecht
Recht der Kindereinrichtungen
RAin BIANCA HORNAUF
Kommunales Satzungs- u. Abgabenrecht
Verwaltungsrecht
Zivilrecht
RA MATTHIAS SIMONIDES
Verwaltungsrecht
Umweltrecht
Kommunales Satzungs- u. Abgabenrecht
RAin KATJA HERRLICH
Strafrecht
Verwaltungsrecht
RAin ANJA BAHRO
Verwaltungsrecht
Kommunales Satzungs- u. Abgabenrecht
RAin ANJA SEIB-SOSTARIC, M.E.S.
öffentliches und privates Baurecht
Verwaltungsrecht
Vertragsrecht
POTSDAM
Schopenhauerstraße 27
14467 Potsdam
Telefon: 03 31 / 2 01 98-0
Telefax: 03 31 / 2 01 98-20
F Mail potsdam@hornadde
RA Ing. Ing. WOLFGANG ZARZYCKI
Privatdozent Architekten- und Baurecht
Schiedsrichter in Bausachen
RA JÖRN LASSAN
Mietrecht
Verkehrsrecht
Vertragsrecht
Arbeitsrecht
RA RALF SCHÖFSKI
Öffentliches u. privates Baurecht
Verwaltungsrecht
RAM YVONNE ZILLNER
Sozialrecht
Verwaltungsrecht
St-Nr.: 061/233/00813
Geschäftskonto: DKB AG • BLZ 120 300 00 • Konto-Nr. 529 222 IBAN: DE 78 1203 0000 0000 5292 22 SWIFT-BIC: BYLADEM 11)01
Anderkonto: DKB AG • BLZ 120 300 00 • Konto-Nr. 529 909 IBAN: DE 56 1203 0000 0000 5299 09 SWIFT-BIC: BYLADEM 1001