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Economia-feminista-desde-america-latina

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La economía <strong>feminista</strong> <strong>desde</strong> América Latina:<br />

Una hoja de ruta sobre los debates actuales en la región<br />

En términos generales, se puede decir que los impuestos indirectos son<br />

regresivos, esto es, que quienes cuentan con menores ingresos pagan<br />

una mayor proporción de su ingreso en impuestos. En países donde se<br />

grava con impuestos indirectos toda la gama de productos de consumo<br />

básico, especialmente alimentos y medicinas, se encuentra que quienes<br />

pagan una proporción mayor de su ingreso en impuestos son los grupos<br />

de población con menores niveles de ingreso.<br />

Se busca que los sistemas impositivos sean equitativos, es decir, que<br />

las personas paguen de acuerdo con sus posibilidades. La equidad, la<br />

eficiencia y la facilidad de administración son los tres principios en los<br />

que se basan los sistemas fiscales. Sin embargo, en América Latina,<br />

con la polarizada distribución del ingreso, la equidad en términos de<br />

ingresos está muy lejos de alcanzarse. Como señalan Gómez Sabaini y<br />

Martner (2008) “América Latina es el continente que registra los mayores<br />

niveles de desigualdad de ingresos, y este desequilibrio se ha ido<br />

acentuando en el transcurso de los años pasados recientes, a pesar<br />

de que la región ha crecido en términos del PIB per cápita y los coeficientes<br />

de pobreza e indigencia se han ido reduciendo (CEPAL, 2007-a;<br />

Sokoloff y Zolt, 2005). En ese sentido, algunos autores han desarrollado<br />

la tesis de que ha sido la extensión de la desigualdad de ingresos<br />

en la región la que ha influenciado el diseño y la implementación del<br />

sistema tributario. Ello genera un círculo vicioso de desigualdad de ingresos<br />

y regresividad tributaria, en lugar de un círculo virtuoso que<br />

posibilite, a través del esquema tributario, la corrección de los grandes<br />

desequilibrios de ingreso”.<br />

Los análisis de género de los sistemas impositivos en Latinoamérica<br />

son pioneros; existen estudios de incidencia de los impuestos indirectos<br />

(IVA e impuestos especiales) en estudios realizados para Argentina<br />

y para México (Grown y Valodia, 2010); también se cuenta con análisis<br />

de género de las legislaciones de impuestos directos para Chile, Ecuador<br />

y Guatemala (Pazos y Rodríguez, 2010), además de Argentina y México.<br />

En todos los países de América Latina las contribuciones de los impuestos<br />

directos sobre la renta se realizan de forma individual y no de<br />

forma conjunta con las personas quienes constituyen el matrimonio<br />

y/o la familia, lo que para la equidad de género significa un avance,<br />

considerando los estudios de países europeos que señalan cómo la<br />

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