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Economia-feminista-desde-america-latina

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La economía <strong>feminista</strong> <strong>desde</strong> América Latina:<br />

Una hoja de ruta sobre los debates actuales en la región<br />

En el segundo caso, en cambio, el umbral se define en términos normativos. Lo más<br />

habitual es establecer un valor monetario conocido como línea de pobreza, que representa<br />

el costo de adquirir una canasta de bienes y servicios que se considera imprescindible<br />

para sobrevivir socialmente. La línea de pobreza suele estimarse a partir<br />

del valor monetario de la canasta básica alimentaria, entendida como el conjunto de<br />

bienes alimenticios que las personas requieren para sobrevivir físicamente (en función<br />

del aporte nutricional que otorga). A esto se adiciona una estimación del costo<br />

de adquirir el resto de bienes y servicios (vivienda, transporte, vestimenta, recreación,<br />

etc.) que se consideran socialmente imprescindibles para vivir. Cuando la pobreza se<br />

concibe de esta forma, la estrategia para enfrentarla pasa por garantizar un nivel de<br />

ingreso mínimo a las personas. Esta concepción es la que prevalece cuando se admite<br />

al mercado como el mecanismo natural de distribución y asignación. Así, las políticas<br />

públicas para atender la pobreza estarían focalizadas en aquellas personas que por<br />

sus propios medios no pueden acceder a un ingreso. La visión dominante considera<br />

que esta situación obedece a las características personales de los individuos (por<br />

ejemplo, su nivel educativo, su edad o su experiencia laboral) y a su mayor o menor<br />

capacidad y predisposición a insertarse en el mercado laboral. Así la “solución” pasa<br />

por mejorar las capacidades de esas personas (por ejemplo a través de instancias de<br />

capacitación), o asistirlas directamente si se considera que sus posibilidades de “empleabilidad”<br />

son escasas (por ejemplo, si se trata de mujeres con bajo nivel educativo<br />

y mucha carga de familia). En el debate existen otras visiones sobre la pobreza, que<br />

se alejan de esta mirada restrictiva, acercándose a nociones más amplias que tratan<br />

de captar la multidimensionalidad y el carácter sistémico del problema. La crítica<br />

<strong>feminista</strong> a esta noción es una de ellas (ver al respecto, lo señalado en el capítulo 8 y<br />

Lo Vuolo et al, 1999).<br />

Lo Vuolo, R., A. Barbeito, L. Pautassi y C. Rodríguez Enríquez (1999), La pobreza… de la<br />

política contra la pobreza. Ciepp-Miño y Dávila. Cap. 1, Buenos Aires.<br />

Política anticíclica: ver capítulos 1 y 6.<br />

Posición de ruptura: “Indica la vulnerabilidad o la fuerza de una persona en la negociación”<br />

(Sen, 1990). Las mujeres debido a la falta de autonomía económica pueden<br />

ser muy vulnerables en los procesos de negociación ante la amenaza de ruptura.<br />

Sen, A. (1990), “Gender and Cooperative Conflicts”, en Tinker, I. (ed.), Persistent Inequalities.<br />

Women and World Development. University Press, Oxford.<br />

Presupuestos de género (análisis/elaboración): ver capítulo 7.<br />

Progresividad/regresividad de la política fiscal: La progresividad y la regresividad de<br />

los impuestos son conceptos opuestos que están relacionados con el ingreso. Se dice<br />

que un impuesto es progresivo cuando aumenta conforme aumenta el ingreso y es<br />

regresivo cuando disminuye conforme aumenta el ingreso. En términos generales, los<br />

impuestos directos son progresivos. Los impuestos directos son aquellos que gravan<br />

el ingreso, la riqueza o la propiedad de las personas y de las empresas. Un impuesto<br />

progresivo es aquel que cuando aumenta el ingreso de la persona, ésta debe pagar<br />

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