ANUARUL - DSpace

480 OLIMPIU BOITOŞ
intervenus à Constantinople entre le prince Couza et la Porte.
Au moment où le prince roumain a fait son coup d'État, l'Europe
était trop préoccupée de la question danoise pour avoir à prêter
une attention sérieuse à ce qui se passait dans les Principautés,
danubiennes. On a trouvé plus commode d'accepter le fait
accompli comme une situation provisoire à laquelle on avisera
en temps opportun. Ce qui importe en attendant, c'est qu'en
France la démocratie libérale ne prenne point le change sur ce
qui se passe en Roumanie. La création de l'unité roumaine est
une pensée de la démocratie libérale française, exposée, soutenue
par des écrivains éminents, entre autres par M. Edgar Quinet.
Il n'est pas permis de voir la réalisation d'une pensée démocratique
française dans l'autocratie dont le prince Couza s'est artificieusement
emparé. Le statut promulgué par l'hospodar supprime
les deux principes du gouvernement constitutionnel: la
responsabilité ministérielle et le vote régulier de l'impôt. L'hospodar
n'enverra plus ses ministres à la chambre; il y fera défendre
ses projets de loi par des conseillers d'État. Le prince Couza n'est
pas seulement un imitateur; il profite de l'expérience des autres.
Il a évidemment étudié la récente carrière de M. de Bismark.
On sait toutes les tracasseries qu'a suscitées au ministre prussien
l'opposition de la seconde chambre au budget de la guerre. Le
budget n'étant pas voté, M. de Bismark ne s'est pas troublé pour
si peu.' Il a perçu les impôts conformément au budget de l'année
antérieure ; mais en agissant ainsi il avait le désagrément de violer
la constitution, il a eu en outre l'ennui de dissoudre la
chambre; enfin il a pris le parti de ne la point rassembler. Instruit
par les difficultés que M. de Bismark avait rencontrées sur
son chemin, le prince Couza a pris ses précautions dans son
statut même: „Si le budget, dit l'article 6, n'est pas voté en temps
opportun, le pouvoir exécutif pourvoira au service public conformément
au dernier budget voté". Ce simple article rend complètement
illusoire le contrôle des représentants du pays en matière
de finances. Si une opposition s'élève contre le budget, l'hospodar
n'a qu'à congédier l'assemblée et à dire que le budget n'a pasété
voté. Il n'est pas sans intérêt, dans les circonstances actuelles,,
de remarquer le .pouvoir que l'hospodar s'arroge ainsi sur les
finances. Le prince Couza veut contracter un emprunt; il a la
prétention de fonder son crédit sur les grands marchés de l'Europe
occidentale. Les finances roumaines (présentent un déficit
que ne peuvent combler les rentrées naturelles de l'impôt: de là
la nécessité d'émettre un emprunt roumain; mais c'est ici probablement
que l'hospodar rencontrera un écueil dans le pouvoir qu'il
s'est adjugé pour la perception de l'impôt. Les capitaux qui se
placent en fonds publics sont amateurs des finances contrôlées
par des chambres, et n'aiment point, en matière de budget, les.
procédés arbitraires du pouvoir absolu. Que le prince Couza
ajourne la solution de la question des paysans, qu'il supprime des