REFORMA POLÍTICA DEMOCRÁTICA

156 Reforma política democrática
Recentemente, porém, esse quadro se alterou e houve um aumento significativo
na presença de mulheres em outros países do continente com
sistemas eleitorais diferentes, desestabilizando, aparentemente, a análise. A
região das Américas (que inclui os EUA e o Caribe) passou a ter média
de 26,6% de mulheres em suas Câmaras Baixas, o que equivale à segunda
maior média mundial, ficando atrás apenas dos social-democratas – e pró-
-igualdade de gênero – países Escandinavos, cuja média alcança os 42%. A
Argentina e a Costa Rica perderam suas duradouras posições de vanguarda
para quatro outros países: Bolívia, Nicarágua, Equador e México, três dos
quais têm índices superiores a 40% e todos os demais, incluindo a Argentina
e a Costa Rica, maiores que 30%. Dentre esses, a Bolívia fez história nas
eleições de outubro de 2014 ao eleger 53% de mulheres para a sua Câmara
dos Deputados, tornando-se o segundo país no mundo com mais mulheres
que homens em posições das Câmaras Baixas (o primeiro é Ruanda, com
63,8%) 5 . No Brasil, porém, este percentual não chega a 10%. Isso nos leva a
indagar por que os vizinhos, com cultura política similares à brasileira, têm
índices tão mais elevados de representação política de mulheres. Quais fatores
seriam centrais para explicar o baixo desempenho eleitoral das mulheres
no Brasil? Isso é questão que importa para a reforma política? Se sim, que
reforma política interessa às mulheres?
Cotas e representação política das mulheres
Um dos grandes déficits das teorias democráticas e dos sistemas representativos
do mundo é com as mulheres. Ainda que a presença desigual de homens e mulheres
em processos políticos decisórios não seja mais explicada como um fator
de ordem natural – justificada na sua inata falta de habilidade para a abstração e
racionalização que as tornaria impróprias para o exercício da vida pública – como
feito por teóricos antigos e modernos 6 para argumentar em favor da exclusão das
mulheres do governo, o reduzido percentual de mulheres que tomam parte nas
5
Todos os dados sobre representação das mulheres em parlamentos do mundo vêm do Inter-
-parliamentary Union, 2015.
6
Para uma discussão sobre este tema ver: Okin, 1979.