REFORMA POLÍTICA DEMOCRÁTICA

236 Reforma política democrática
mandatos de cargos executivos e parlamentares. De certa forma, já é assim
quando se leva em conta os âmbitos federal e estadual. Mas há quem defenda
que se unifiquem todas as esferas governamentais, com a eleição conjunta
de presidente, governadores e prefeitos, bem como de senadores, deputados
federais e estaduais e vereadores, tudo numa mesma data, a cada quatro anos.
A justificativa de quem defende a proposta é relativa à economia de recursos
públicos para a realização de processos eleitorais que envolvem todo
o país a cada dois anos. Argumenta-se também que as eleições municipais,
realizadas bem na metade dos mandatos de presidente e governadores, leva à
paralisia administrativa, na medida em que boa parte da classe política e dos
gestores públicos eleitos envolve-se na disputa eleitoral, tentando ajudar na
vitória de seus partidos e seus correligionários nas disputas pelo comando de
cidades e de suas respectivas câmaras de vereadores. Sustentam ainda os defensores
da tese da unificação do calendário eleitoral que eleições realizadas a
cada dois anos, intercalando-se a escolha dos executivos e legislativos federais
(Senado Federal e Câmara dos Deputados) e estaduais com os executivos e
legislativos municipais, estimulam a infidelidade partidária e o troca-troca
de legendas ao sabor das circunstâncias eleitorais. Mas o argumento mais
importante daqueles que defendem a unificação do calendário eleitoral parte
de prefeitos de todo o país: eventuais trocas de comando nos governos federal
e estadual resultam na descontinuidade de programas feitos em parceria
pelos diversos níveis de governo e na paralisação da transferência de recursos
relativos a eles para as prefeituras.
A unificação do calendário eleitoral, no entanto, está longe de ser uma
unanimidade entre políticos, gestores públicos, acadêmicos e lideranças da
sociedade civil. Para muita gente, não é saudável a ocorrência de eleições apenas
a cada quatro anos, período considerado muito longo para que o eleitorado
possa manifestar suas preferências políticas por meio do voto. Além
disso, temem-se dois riscos, um menor e outro maior. O menor diz respeito à
eventual vitória arrebatadora de alguma candidatura presidencial que venha a
influenciar as escolhas do eleitorado tanto para os governos estaduais quanto
municipais. Digo menor porque, de fato, esse fenômeno tem sido pouco observado
nos últimos pleitos, talvez tendo sido a última ocorrência na eleição
para governos estaduais em 1986, no auge de popularidade do governo José