REFORMA POLÍTICA DEMOCRÁTICA

214 Reforma política democrática
Há um segundo tipo de consequência, mais sutil provocado pelo “direito
individual” de abster-se. Alienação eleitoral não é um fenômeno randomicamente
distribuído no eleitorado de países com voto facultativo. Nos Estados
Unidos, país com elevadas taxas de abstenção, já se observou que o não comparecimento
é maior entre os mais pobres, negros e minorias. Talvez aqui
resida uma pista para compreender-se a dimensão residual de políticas sociais
naquele país. Se os pobres não votam e o eleitor mediano é um wasp (branco,
anglo-saxão e protestante), quais os incentivos para governos e legisladores em
propor legislação que introduza redistribuição de renda? A relação negativa
entre desigualdade e participação eleitoral sob voto facultativo fica ainda clara
quando deslocamos nossa atenção para os países escandinavos. Aqui, em contextos
de baixa desigualdade social, a série de abstenção eleitoral mostra taxas
que não ultrapassam 10% do eleitorado.
Há mais um efeito perverso gerado pelo voto facultativo, que pode ser
identificado em casos recentes da política norte-americana, francesa ou israelense.
Como a parcela do eleitorado disposta a comparecer à seção eleitoral
corresponde a indivíduos mais radicalizados, candidatos têm incentivos para
apelos intransigentes e extremados. O episódio do impasse orçamentário,
quando a maioria republicana não aceitou nenhuma negociação, ameaçando
paralisar a administração federal norte-americana, remete em última instância
ao voto facultativo. Os eleitores responsáveis por eleger os deputados
republicanos eram uma minoria radicalizada de ultraconservadores que, não
podendo eliminar fisicamente o presidente Obama, não apoiariam nada menos
do que seu extermínio político. Sabendo que, aos olhos de suas bases
intransigentes, qualquer negociação seria vista como capitulação, deputados
republicanos esforçaram-se para ser mais radicais que seus próprios eleitores,
em uma espiral de retroalimentação. O deslocamento do centro gravitacional
para a direita, a partir de um eleitorado xenófobo, na França, ou de imigrantes
e colonos, em Israel, pode ser interpretado a partir dessa mesma chave.
Não deve passar desapercebido ao leitor a presença de genes ultraliberais
no DNA do argumento em favor do voto facultativo. O sonho de uma comunidade
política restrita aos “diligentes e racionais” sempre povoou a imaginação
do liberalismo aristocrático. Mesmo após a introdução do sufrágio
universal (masculino em 1918 e feminino em 1928), somente em 1945 a