cittadinanza attiva - Archivio "Pace diritti umani"

“I. una potenziata definizione della cittadinanza europea e un evidenziato rispetto dei diritti umani […];
II. una più effettiva risposta alle preoccupazioni del pubblico sulla sicurezza interna […];
III. sviluppo della dimensione sociale ed ecologica e della politica per l’occupazione entro il mercato unico e il rafforzamento
della coesione economica e sociale come obiettivo fondamentale dell’Unione e parte integrante del patrimonio
della Comunità [...];
IV. rafforzamento del ruolo esterno dell’Unione Europea, in particolare nel salvaguardare la pace e la sicurezza […];
V. una positiva risposta al desiderio del pubblico di una maggiore apertura e trasparenza […];
VI. un decisivo progresso verso un’Europa più democratica e più efficiente […]:
VII. maggiore credibilità per l’Unione Europea, da conseguire per mezzo di un’effettiva azione contro l’uso fraudolento
delle risorse finanziarie della Comunità a tutti i livelli […];
VIII. un trattato semplificato, codificato e più comprensibile.”
La risoluzione del PE proponeva quindi “una strategia, una dinamica istituzionale e degli strumenti
al servizio di queste priorità-chiave”. A proposito della prima priorità-chiave, il PE proponeva questa
nutrita quanto impegnativa serie di punti:
“4.1. Una cittadinanza europea dovrebbe avere una precisa sostanza legale; i diritti e gli obblighi riguardanti la cittadinanza
europea dovrebbero essere consolidati nel primo capitolo del trattato sotto il titolo “Dichiarazione dei diritti
fondamentali e delle disposizioni che governano l’esercizio dei diritti dei cittadini europei e dei residenti” e ciò
sulla base della Dichiarazione dei diritti e delle libertà fondamentali adottata dal Parlamento Europeo il 12 aprile 1989;
questo nuovo capitolo nel trattato dovrebbe chiarire che la cittadinanza europea dà al cittadino nuovi diritti e obblighi
verso l’Unione e non sostituisce la cittadinanza nazionale, ma la completa;
4.2. L’Unione Europea dovrebbe accedere alla Convenzione europea sui diritti umani e le libertà fondamentali, in modo
tale che i diritti umani presenti nella Convenzione non solo abbiano applicabilità legale a livello dell’Unione Europea,
ma anche possano essere sottoposti all’esame della Corte europea dei diritti umani;
4.3 Il trattato dovrebbe attribuire agli Stati membri l’incombenza di proteggere i diritti fondamentali e umani;
4.4. Il trattato dovrebbe includere una lista di diritti fondamentali che si riferisca alla trasposizione e all’applicazione
della legge dell’Unione e delle Comunità. Questa dovrebbe tener conto dell’aspetto transfrontaliero della protezione
dei diritti fondamentali (p.e. della protezione della libertà d’associazione e della protezione della famiglia);
4.5. L’Unione Europea dovrebbe includere in questo capitolo speciale il principio del pari trattamento e della non discriminazione,
a prescindere, in particolare, da razza, genere, orientamento sessuale, età, religione o svantaggio;
4.6. Nello stesso capitolo dovrebbe essere fatto un riferimento specifico all’abolizione della pena capitale e alla punizione
di tutti gli atti di violenza, incitamento e abuso razziale o antisemitico;
4.7. Il pari trattamento di donne e uomini dovrebbe essere riconosciuto come un diritto fondamentale nel trattato riformato;
la sostanza dell’articolo 119 del trattato dovrebbe essere mantenuta, ma dovrebbe essere estesa a tutti gli aspetti
delle pari opportunità in tutte le aree, in particolare economica, sociale e di vita familiare, con esplicito riferimento a
un’azione affermativa;
4.8. i diritti economici e sociali di portata transnazionale dovrebbero essere definiti chiaramente in questo capitolo, specialmente
i diritti individuali e collettivi dei dipendenti;
4.9. La lista dei diritti fondamentali dovrebbe contenere una sezione sui diritti politici europei, che dovrebbe contemplare,
in particolare, l’adozione di un uniforme sistema elettorale con una scadenza per la realizzazione, un unico statuto
dei membri del Parlamento Europeo e lo sviluppo di partiti politici a livello di Unione Europea;
4.10. La posizione tradizionale dei gruppi sociali negli Stati membri dovrebbe essere rispettata e non menomata dalla
legislazione comunitaria, nel debito riguardo dell’acquis communautaire;
4.11. L’Unione dovrebbe promuovere lo sviluppo di politiche comuni nella sfera della gioventù;
4.12. Per incoraggiare un sentimento d’appartenenza all’Unione e di solidarietà tra gli Stati membri, in particolare tra i
giovani, dovrebbe essere allestito un Corpo Volontario di Pace Europeo, per esempio per missioni umanitarie entro e
oltre l’Unione Europea;
4.13. L’Unione Europea dovrebbe sostenere il riconoscimento della diversità culturale e linguistica e la protezione delle
minoranze nazionali tradizionali e delle loro lingue da parte degli Stati membri e, nel contesto dei diritti umani, della
democrazia e del dominio della legge, disporre espressamente un riconoscimento, protezione e sostegno per le sue
lingue e culture minoritarie;
4.14 Dovrà essere tenuto conto della specifica natura della dimensione culturale e del bisogno di garantire il pluralismo
nelle misure e nelle politiche realizzate in tutti i settori di attività; l’Unione dovrebbe prendere le misure congiunte necessarie
a promuovere un’intesa culturale e linguistica sia entro, sia fuori l’Unione, scambi e reti d’istituzioni ed esperienze,
la protezione dei beni culturali, l’armonizzazione della legislazione sul diritto d’autore, e il sostegno per la traduzione,
la circolazione e la diffusione di opere e informazione culturali;
4.15. I cittadini europei non devono, in nessuna circostanza, essere trattati come stranieri all’interno dell’Unione Europea;