cittadinanza attiva - Archivio "Pace diritti umani"

striale ed economico di entrambi i Paesi e insieme rendere impossibile che la produzione, proprio in
quanto fondata su basi comuni, si orientasse ancora alla “fabbricazione di strumenti bellici”; il risultato
sarebbe stato che “la solidarietà di produzione in tal modo realizzata farà sì che una qualsiasi
guerra tra la Francia e la Germania diventi non solo impensabile, ma materialmente impossibile”. In
questa maniera sarebbero stati di colpo fugati i dubbi non solo francesi, bensì di tutte le Nazioni Unite
su qualsiasi possibilità di riarmo della Germania, consentendo a quest’ultima di accelerare il
proprio sviluppo economico e insieme aprendo le porte a una progressiva riabilitazione internazionale
dello Stato tedesco.
A questo proposito è anzi da sottolineare come la proposta francese, che intendeva collocarsi soprattutto
nell’alveo del quadro di riferimento generale europeo, proprio del Consiglio d’Europa,
contribuisse all’accoglimento da parte di quest’ultimo già pochi mesi dopo, il 13 luglio 1950, della
Germania occidentale come suo nuovo membro, anche se solo associato.
La proposta di Schuman si segnalava inoltre per l’apertura ad eventuali adesioni alla futura “organizzazione”
anche da parte di altri Paesi europei, nonché perché precisava che “questa produzione
sarà offerta al mondo intero, senza distinzione né esclusione, per contribuire al rialzo del livello di
vita e al progresso delle opere di pace”. In tal modo Schuman faceva capire che l’eventuale accordo
franco-tedesco era davvero da intendere come un possibile primo nucleo di un accordo estendibile
idealmente a tutti gli Stati membri del Consiglio d’Europa e che tale unione sarebbe stata comunque
non già contro qualche Stato terzo, bensì a beneficio del mondo intero.
La Comunità Europea del Carbone e dell’Acciaio (CECA)
La persuasività della proposta francese venne subito confermata dall’adesione a essa non solo della
Repubblica di Federale di Germania, ma anche del Belgio, dei Paesi Bassi e del Lussemburgo, nonché
dell’Italia 49 ; inoltre essa ricevette il “nulla osta” degli altri quattro membri permanenti del Consiglio
di sicurezza delle Nazioni Unite. Si pervenne così, il 18 aprile 1951, alla firma tra i sei Stati
predetti del Trattato di Parigi istitutivo della Comunità Europea del Carbone e dell’Acciaio
(CECA).
I rappresentanti dei sei Stati membri (tra cui il tedesco Konrad Adenauer) riprendevano nel Preambolo
del trattato i contenuti essenziali della Dichiarazione Schuman e in particolare il fine ultimo di
essa: “Risoluti a sostituire alle rivalità secolari una fusione dei loro interessi nazionali essenziali, a
fondare con l’instaurazione d’una comunità economica le prime assise d’una comunità più vasta e
profonda tra popoli per lungo tempo avversi per divisioni sanguinose, e a porre i fondamenti
d’istituzioni capaci d’indirizzare un destino oramai condiviso,”. In altri termini si confermava che la
49 Dopo la caduta del governo Mussolini e la fine del regime fascista (25 luglio 1943), l’armistizio con resa incondizionata
agli Alleati (3 settembre 1943), l’entrata in guerra contro la Germania nazista (13 ottobre 1943), la resa incondizionata
delle truppe tedesche in Italia (29 aprile 1945), il referendum istituzionale e le elezioni dell’Assemblea Costituente
(2 giugno 1946) con la nascita della Repubblica Italiana, il trattato di pace con le Nazioni Unite (10 febbraio 1947) e
l’entrata in vigore della Costituzione (1 gennaio 1948), l’Italia aveva aderito, come membro fondatore, sia all’OECE,
sia alla NATO, sia al Consiglio d’Europa, ma non aveva ancora ottenuto, a motivo della propria condizione di potenza
sconfitta, un consenso universale ad una sua entrata nell’ONU. Tale perdurante situazione di parziale inferiorità politica,
unitamente alle persistenti scarse prospettive di sviluppo economico, favorirono la decisione di diventare membro
fondatore di un risolutivo processo d’integrazione europea.
Artefice di tale decisione fu peraltro Alcide De Gasperi. Cofondatore dell’Unione Politica Popolare del Trentino
(UPPT) (1904) e del Partito Popolare Trentino (PPT) (1905), consigliere comunale di Trento (1909-’14), membro del
Consiglio Imperiale della Cisleitania ossia della parte austriaca dell’Impero d’Austria-Ungheria (1911-’18), membro
della Dieta del Tirolo (1914-’15), cofondatore del Partito Popolare Italiano (PPI) (1919), membro della Camera dei deputati
del Regno d’Italia (1919-‘26), segretario del PPI (1924-’25), segregato per antifascimo (1927-’28), rifugiato nello
Stato della Città del Vaticano (1929-’44), fondatore della Democrazia Cristiana (1942), cofondatore del Comitato Nazionale
delle Opposizioni (CNO) e quindi del Comitato di Liberazione Nazionale (CLN) (1943), ministro (1944), segretario
della DC (1944-’46), ministro degli esteri (1944-’46), Alcide De Gasperi era dal 1945 il presidente del Consiglio
dei ministri del Regno d’Italia e poi della Repubblica Italiana. Per la sua scelta decisiva a favore della partecipazione
dell’Italia alla CECA, gli sarà assegnato nel 1952 il “Premio Carlo Magno”, istituito ad Aquisgrana nel 1949 quale riconoscimento
per le personalità maggiormente distintesi a favore dell’unificazione europea.