cittadinanza attiva - Archivio "Pace diritti umani"

Per quanto riguarda il terzo punto ossia una prevista “eurolotteria”, il Rapporto finale sosteneva curiosamente:
“Per far sì che l’Europa divenga viva per gli Europei, un evento con richiamo popolare
può aiutare a promuovere l’idea europea. […] La lotteria servirebbe a finanziare progetti nel campo
della cultura. L’avvio e l’annuncio dei risultati sarebbero pubblici e trasmessi via televisiva attraverso
la Comunità. Il risultato può essere espresso eventualmente in ECU.”
Per quanto riguarda il quarto punto ossia l’”accesso a musei e a eventi culturali”, il Rapporto finale
proponeva che tutte le condizioni e riduzioni speciali, disponibili in uno Stato membro per i giovani,
fossero estese ai giovani provenienti da tutti gli Stati membri.
Solo alcune di queste misure relative all’area “cultura e comunicazione” saranno effettivamente attuate,
ma non saranno sufficienti a conseguire gli scopi previsti dal documento.
La terza condizione dell’educazione alla cittadinanza europea doveva essere l”informazione”. A
questo proposito il Rapporto finale enunciava le seguenti osservazioni:
“Il Comitato ritiene che il popolo d’Europa non riceva un’informazione soddisfacente sulla costruzione dell’Europa.
Questo è un problema per tutte le istituzioni della Comunità e per gli Stati membri.
L’informazione sulla Comunità sarà intesa a spiegare i temi fondamentali che sottolineino l’importanza cruciale della
Comunità per gli Stati membri – gli eventi storici che condussero alla costruzione della Comunità e che ispirano il suo
ulteriore sviluppo nella libertà, nella pace e nella sicurezza e le sue conquiste e il suo potenziale nel campo economico e
sociale. Gli Stati membri possono mostrare come l’azione nazionale è rafforzata dall’azione della Comunità. E’ anche
necessario sottolineare al popolo quali costi ci sarebbero se la Comunità non esistesse.
Il Comitato propone che il Consiglio europeo inviti le istituzioni della Comunità e gli Stati membri a cooperare più
strettamente e a migliorare l’effettività di servizi, in particolare a livello regionale e locale, per procurare al cittadino
un’informazione sulla Comunità.”
Purtroppo queste proposte, pur messe poi in atto, si riveleranno drammaticamente insufficienti a risolvere
il problema dell’”informazione”, che resterà sino a oggi il più grave problema in ordine
all’educazione alla cittadinanza europea e dunque a un esercizio consapevole e condiviso della democrazia
europea, sia rappresentativa, sia partecipativa.
La quarta condizione dell’educazione alla cittadinanza europea doveva essere una serie di misure a
proposito di “gioventù, educazione, scambi e sport”. A questo proposito, il Rapporto finale proponeva
delle misure nei seguenti settori: a) insegnamento della lingua; b) scambi tra scuole; c) campi
di lavoro volontario per giovani; d) l’immagine europea nell’educazione; 80 e) cooperazione universitaria;
f) addestramento vocazionale; g) scambi di giovani e scambi professionali; h) sport.
Le varie misure proposte saranno poi realizzate in vario grado, ma con risultati tuttora insufficienti,
in particolare per quanto riguarda la prevista “immagine europea nell’educazione”.
La quinta condizione dell’educazione alla cittadinanza europea doveva essere il “lavoro volontario
nello sviluppo del Terzo mondo”. A questo proposito il Rapporto finale proponeva la piena partecipazione
e cooperazione delle organizzazioni non governative (ONG) con la Comunità Europea, stabilendo
la prima decisiva forma di collaborazione tra questi due soggetti.
La sesta condizione dell’educazione alla cittadinanza europea doveva essere una serie di misure riguardanti
“sanità, sicurezza sociale e droghe”. A questo proposito il Rapporto finale proponeva tra
l’altro: a) la creazione di una Carta Sanitaria d’Emergenza di formato universale europeo, disponibile
per ogni cittadino che la volesse, contenente dati sanitari personali e quindi utile per eventuali
80 A questo proposito il Rapporto proponeva: a) la creazione in ogni Stato membro di Centri per facilitare l’opera di
scuole e docenti e per informarli e aiutarli da un punto di vista educativo (da qui nascerà p.e. in Italia
“PuntoeduEuropa”, l’ambiente web dell’”Indire” (Agenzia nazionale per lo sviluppo dell’autonomia scolastica) per percorsi
di formazione per docenti (appartenenti alle scuole iscritte) per l’educazione alla cittadinanza europea); b) la preparazione
e la disponibilità di appropriati libri di testo e materiali didattici; c) la conferma del 9 maggio di ogni anno
come Giornata dell’Europa al fine di creare consapevolezza e dare informazione nelle scuole in particolare, così come
alla televisione e negli altri mezzi di comunicazione; d) la predisposizione di un Centro che esponesse le acquisizioni
europee, e l’eredità comune, sostenuto da una collezione di documenti e opere relative (la prima e più completa iniziativa
in tal senso è quella costituita dal “Centro virtuale della conoscenza sull’Europa” (CVCE), con sede a Lussemburgo,
e dal suo formidabile “European NAvigator” (ENA) (sito web www.ena.lu.), al quale rinviano i link di numerosi dei
documenti qui citati).