cittadinanza attiva - Archivio "Pace diritti umani"

coordinare un prestabilito collegamento tra organi inquirenti (sia di magistratura, sia di polizia) specializzati nella lotta
contro la criminalità organizzata; 4) avere a disposizione una rete di ricerca, documentazione e statistica sulla criminalità
internazionale
d) per l’articolo K.3:
- l’azione comune nel settore della cooperazione giudiziaria in materia penale (CGMP) comprendeva: 1) cooperazione
tra i ministeri competenti e le autorità giudiziarie degli Stati membri in relazione ai procedimenti e all’esecuzione delle
decisioni; 2) facilitatazione dell’estradizione fra Stati membri; 3) garanzia della compatibilità delle normative applicabili
negli Stati membri; 3) prevenzione dei conflitti di giurisdizione tra Stati membri; 4) fissazione di norme minime relative
agli elementi costitutivi dei reati e delle sanzioni, per quanto riguarda la criminalità organizzata, il terrorismo e il
traffico illecito di stupefacenti
e) per l’articolo K.4:
- possibilità che le autorità competenti di polizia e giudiziarie potessero operare nel territorio di un altro Stato membro
(in collegamento e d’intesa con le autorità di quest’ultimo)
f) per l’articolo K.6:
- nel quadro della CPGMP, il Consiglio poteva adottare: 1) decisioni-quadro per il ravvicinamento delle disposizioni
legislative e regolamentari degli Stati membri, vincolanti per questi ultimi quanto ai risultati da ottenere; 2) decisioni
vincolanti; 3) stabilire convenzioni, che, una volta adottate anche solo dalla metà degli Stati membri, entrassero in vigore
per detti Stati membri
- per l’adozione delle misure necessarie per l’attuazione delle decisioni di cui al punto 2) le deliberazioni del Consiglio
erano prese a maggioranza qualificata, con soglia stabilita a 62 voti favorevoli espressi da 10 membri
g) per l’articolo K.7:
- il principio chiaro che la Corte di giustizia delle CE “è competente” a pronunciarsi in via pregiudiziali a) sulla validità
o sull’interpretazione delle decisioni-quadro e delle decisioni, b) sull’interpretazione di convenzioni stabilite nel quadro
della CPGMP e sulla validità e c) sull’interpretazione delle misure di applicazione delle stesse
- la facoltà, esercitabile dallo Stato membro in qualsiasi momento, di effettuare una dichiarazione di accettazione di tale
principio, in virtù della quale ogni giurisdizione di tale Stato membro, sia nel caso in cui avverso le sue decisioni non
potesse proporsi un ricorso giurisdizionale di diritto interno sia direttamente, potesse chiedere alla Corte di giustizia di
pronunciarsi in via pregiudiziale su una questione sollevata in un giudizio pendente davanti alla sua giurisdizione e concernente
la validità o l’interpretazione di un atto della CPGMP
- la competenza della Corte di giustizia a riesaminare la legittimità delle decisioni-quadro e delle decisioni nei ricorsi
proposti (entro un termine di due mesi dalla pubblicazione dell’atto impugnato) da uno Stato membro o dalla Commissione
per incompetenza, violazione delle forme sostanziali, violazione del trattato o di qualsiasi regola di diritto relativa
alla sua applicazione ovvero per sviamento di potere
- la competenza della Corte di giustizia a statuire su ogni controversia tra Stati membri concernente l’interpretazione o
l’applicazione di atti adottati dalla CPGMP, nonché a statuire su ogni controversia tra Stati membri e Commissione
concernente l’interpretazione o l’applicazione delle convenzioni stabilite dalla CPGMP
h) per l’articolo K.11:
- il diritto del Parlamento Europeo a venire consultato prima dell’adozione di qualsiasi atto del Consiglio in tema di
CPGMP, con un termine di ostensione di tale parere di almeno tre mesi
i) per l’articolo K.12:
- la possibilità dell’autorizzazione del Consiglio (con voto a maggioranza qualificata con la soglia predetta) di una cooperazione
rafforzata tra Stati membri in settori della CPGMP al “fine di consentire all’Unione di svilupparsi più rapidamente
come spazio di libertà, sicurezza e giustizia”
- il potere di veto del singolo Stato membro di opporsi a tale autorizzazione, che in tal caso non sarebbe stata messa ai
voti
l) per l’articolo K.13:
- l’attribuzione anche delle spese operative della CPGMP a carico del bilancio comunitario
m) per l’articolo K.14:
- la possibilità che il Consiglio, con deliberazione all’unanimità, decidesse che un’azione in settori della CPGMP rientrasse
nell’ambito del primo pilastro ossia comunitario
Pur nel mantenimento della struttura a tre pilastri dell’UE, la nuova CSPGM era la vera novità della
nuova versione del trattato sull’Unione Europea, sia perché, ristretta ormai ai soli settori della polizia
e giudiziario in materia penale, era il segno della riconduzione di tutti gli altri aspetti della vecchia
CSGAI all’ambito comunitario, sia per la sua dettagliata e ricca potenzialità.
La convergenza tra CE e CPGMP era comunque assicurata dall’intento comune della costruzione
dell’unico SLSG, rispetto alla quale l’UE nel suo complesso (quindi CE e CPGMP insieme) avrebbe
dovuto provvedere a svolgere un’unica opera di prevenzione e di repressione del razzismo e della
xenofobia, consistente nell’operazione della CE di farli divenire crimini penalmente perseguibili
e della CPGMP di definirne esattamente gli elementi costitutivi e le relative sanzioni penali.