Zukunftsfähige Bioenergie und nachhaltige Landnutzung

212 8 Optimale Einbindung und Nutzung der Bioenergie in Energiesystemen
Kasten 8.2-2
Länderstudie Uganda – Überwindung
traditioneller Bioenergienutzung durch aktive
Bioenergiepolitik
Uganda ist ein kleiner, relativ dicht besiedelter Binnenstaat
in Ostafrika, der mit einem stark von traditioneller Biomassenutzung
geprägten Energiesystem repräsentativ für
Afrika südlich der Sahara ist. 93 % des Primärenergiebedarfs
werden durch traditionelle Biomassenutzung gedeckt.
Feuerholz leistet dabei mit 82,4 % den größten Beitrag im
Energiehaushalt, gefolgt von Holzkohle mit 5,8 % und biogenen
Reststoffen (vorwiegend Zuckerrohrbagasse) mit
5,0 %. Fast 80 % der genutzten Biomasse wird im Haushalt
zum Kochen und zur Wassererwärmung eingesetzt.
Biomasse ist und bleibt auf absehbare Zeit der wichtigste
Energieträger in Uganda (Turyareeba und Drichi, 2001).
In ländlichen Gebieten, wo fast 85 % der Bevölkerung
leben, wird fast ausschließlich der Drei-Steine Herd eingesetzt.
In größeren Siedlungen und Städten kommen aber
auch Holzkohleherde aus Metall zum Einsatz, die zumindest
doppelt so effizient sind wie die Drei-Steine-Herde
(Pesambili et al., 2003). In weiten Teilen des Landes existieren
keine Energie versorgungsstrukturen wie beispielsweise
ein Stromnetz (World Bank, 2008f). In der Industrie
werden geringe Mengen landwirtschaftlicher Reststoffe
wie Bagasse und Feuerholz zur Deckung des Eigenbedarfs
an Strom und Wärme eingesetzt. Strom wird in Uganda
hauptsächlich aus Wasserkraft gewonnen, überschüssige
Stromproduktion aber auch z. B. nach Westkenia exportiert.
Biostrom wird hingegen fast ausschließlich national in
KWK-Anlagen hergestellt und genutzt.
Die Anteile erdölbasierter Kraftstoffe wie Diesel, Benzin
und Kerosin am nationalen Energiehaushalt sind mit
6,0 % und für die Stromerzeugung mit 0,8 % sehr gering.
Fossile Kraftstoffe werden zu 100 % importiert, da es bislang
keine Erdölraffinerie in Uganda gibt (MEMD, 2004).
Die Regierung hat kürzlich das Programm Oil and Gas
Policy verabschiedet, das die Erschließung der Erdölressourcen
des Landes regelt. Ab 2009 ist eine Förderung von
4.000 Barrel pro Tag geplant, die zu gut einem Drittel den
nationalen Bedarf decken kann. Neben der Versorgung des
Verkehrs sollen die gewonnenen Mineralölprodukte auch
zur Stromproduktion eingesetzt werden (Olaki, 2008).
Für die Regierung Ugandas ist der Zugang zu nachhaltigen
modernen Energiedienstleistungen Teil ihrer Armutsbekämpfungsstrategie.
Dazu wurden zwei Strategiepapiere
Pflanzenöl zur lokalen Bereitstellung von
Strom und mechanischen Antrieben
In weiten Teilen der Entwicklungsländer kommen
Dieselgeneratoren zum Einsatz. Diese Generatoren
können mit geringem technischen Aufwand für
die Verwendung von Pflanzenöl umgerüstet werden,
welches vor Ort hergestellt wird. Ölpflanzen
wie Jatropha können dazu auf marginalen Flächen
angebaut und die Früchte manuell gepresst werden.
Ein solcher Nutzungspfad ist einfach anzuwenden,
weil mechanische Pressen oder ein Motor leichter
zu reparieren sind als eine Photovoltaikanlage oder
ein Holzvergaser. Die umgerüsteten Pflanzenölmotoren
können dann mechanische Energie für Wasser-
vorgelegt, Uganda Energy Policy (2002) und Renewable
Energy Policy (MEMD, 2007). Das Hauptziel der Uganda
Energy Policy ist es, den für eine soziale und ökonomische
Entwicklung notwendigen Energiebedarf auf eine
umweltfreundliche Weise zu decken (MEMD, 2002). Eine
Zielsetzung der Renewable Energy Policy ist es, durch Entwicklungsstrategien
für erneuerbare Energien vor allem
die sozioökonomische Situation von Frauen und Armen zu
verbessern (MEMD, 2007). Wie in anderen Entwicklungsländern
auch, wird in Uganda den Zielen Entwicklung,
Versorgungssicherheit und Versorgungsunabhängigkeit
grund sätzlich mehr Bedeutung beigemessen als dem Klimaschutz.
Biomasse wäre außer zur Versorgung ländlicher
Haushalte vor allem für den Kraftstoffsektor interessant,
weil Strom auch aus anderen Energieträgern erzeugt werden
kann und Wärme mehr oder weniger nur zum Kochen
gebraucht wird. Da künftig ein Drittel des Kraftstoffbedarfs
durch eigene Erdölquellen gedeckt werden kann, steht ein
Biokraftstoffprogramm aber nicht im Vordergrund der
staatlichen Planungen.
Die Regierung hat in den letzten Jahren Anstrengungen
in Richtung Energieeffizienz unternommen und ein
Programm zur Einführung verbesserter Holzherde umgesetzt.
Das Energy Advisory Project (EAP) des ugandischen
Ministeriums für Energie und Mineralien zielt auf die Ablösung
des Drei-Steine-Herds durch verbesserte Holzherde.
Dabei ist die Verbreitung dieser Holzherde mit der Aus-
und Weiterbildung von Handwerkern und der Schulung
von Anwendern verbunden. Zu Beginn des Jahrtausends
waren ca. 125.000 Haushalte mit verbesserter Technologie
ausgestattet, was 2,7 % aller Haushalte entsprach (Turyareeba
und Drichi, 2001). Dieser Anteil konnte bis heute im
Rahmen des EAP, das von der GTZ unterstützt wird, trotz
stetig steigenden Einwohnerzahlen auf 357.500 Haushalte
bzw. 8 % gesteigert werden (GTZ-EAP, 2007). Uganda
hat sich 2007 das Ziel gesetzt, die Anzahl der verbesserten
Herde bis 2017 auf 4 Mio. zu erhöhen (REN21, 2008).
Die EU-Energieinitiative für Armutsbekämpfung und
nachhaltige Entwicklung (EUIE) und die GTZ bewerten
die Anstrengungen Ugandas im Bereich Bioenergie sehr
positiv: Es wurden eine kohärente und sektorübergreifende
Biomassestrategie entwickelt und bei der Umsetzung erhebliche
Fortschritte erzielt (Teplitz-Sembitzky, 2006). Ob das
potenzielle Interesse an der Produktion von Biokraftstoffen
von der ugandischen Regierung auf nachhaltige Weise
umgesetzt werden kann, bleibt aufgrund der Governanceprobleme
im Bereich Naturschutz fraglich (Biryetega, 2006;
NFA, 2006; ABN, 2007).
pumpen oder Getreidemühlen liefern oder an einen
Stromgenerator angeschlossen werden. In dörflichen
Ladestationen können so tragbare Batterien aufgeladen
werden, mit deren Hilfe Häuser und Hütten
beleuchtet oder Kleingeräte wie Mobiltelefone oder
Radiogeräte dezentral betrieben werden können.