Zukunftsfähige Bioenergie und nachhaltige Landnutzung

326 11 Forschungsempfehlungen
Landnutzungsänderungen müssen weiter spezifiziert
werden, ebenso wie die Faktoren, die die Entscheidungen
der einzelnen Akteure beeinflussen
(einzelwirtschaft liche Interessen, soziale und kulturelle
Einflüsse, politische Ökonomie, soziale Dynamiken
usw.). Die Rolle unterschiedlicher Lebensstile
(z. B. Verzehr tierischer Lebensmittel) sowie
die Effekte von Technologieentwicklung (bezüglich
Ertrags steigerungen bei der Rohstofferzeugung aber
auch bezüglich größerer Effizienz in der Rohstoffnutzung)
auf die Landnutzung sollten dabei ebenfalls
berücksichtigt werden.
Es sollte analysiert werden, welche Gesamteffekte
von der Summe der Einzelentscheidungen auf die
Landnutzung ausgehen. Dazu sollten Methoden wie
z. B. Agent-based Modelling angewendet und weiterentwickelt
werden. Die Kenntnis der Wirkung kollektiver
Entscheidungsprozesse und sozialer Dynamiken
ist dabei eine wichtige Voraussetzung, um
Regulierungs- und Steuerungsinstrumente wirkungsvoll
einsetzen zu können.
Das Wissen um Kausalitäten und Treiber von
Landnutzungsmustern sollte schließlich genutzt werden,
um Landnutzung so zu steuern, dass die sozialen
und ökologischen Leitplanken des WBGU (Kap.
3) eingehalten werden. Für die „Steuerung“ von
Landnutzung müssen geeignete Institutionen und
Mechanismen identifiziert werden, mit denen Einzelentscheidungen
koordiniert werden können, um
gewünschte Landnutzungsmuster zu erreichen. In
diesem Zusammenhang steht auch der Forschungsbedarf
zur Steuerungswirkung von Standards und
Zertifizierungssystemen (für land- und forstwirtschaftliche
Produkte), von umweltökonomischen
Instrumenten (wie z. B. Zahlungen für Umweltleistungen
oder Emissionshandelssysteme) auf die
Landnutzung sowie die Frage, unter welchen Bedingungen
diese Instrumente ihre größte Steuerungswirkung
entfalten.
11.4.4
Wechselwirkungen zwischen
Energiepflanzenanbau und Ernährungssicherung
Die Ursachen für die in letzter Zeit zu beobachtenden
Anstiege der Nahrungsmittelpreise müssen weiter
untersucht werden. Insbesondere ist die Frage zu
klären, welche Rolle dabei der Nachfrage nach Bioenergie
zukommt. Bisherige Schätzungen zum Einfluss
der Nachfrage nach Biokraftstoffen auf die
Nahrungsmittelpreise weisen sehr unterschiedliche
Ergebnisse aus. Solche sehr unterschiedlichen
Schätzungen sind auf die Verwendung unterschiedlicher
Modelle und Annahmen zurückzuführen;
eine unmittelbare Vergleichbarkeit der Schätzun-
gen ist nicht gegeben. Für Entscheidungsträger ist
dies eine äußerst missliche Lage: Auf welche Schätzungen
sollen sie sich stützen, wenn es etwa um die
Beurteilung der Förderungswürdigkeit von Biokraftstoffen
geht? Es wäre hier wichtig, zunächst einmal
für Transparenz zu sorgen und die verschiedenen
Modelle und Annahmen in Metastudien miteinander
zu vergleichen. Auf dieser Basis kann dann die Relevanz
der verschiedenen Modelle und Annahmen für
bestimmte Kontexte beurteilt werden, und es können
Prognosen für die künftige Entwicklung der Agrarmärkte
und die künftige Bedeutung von Biokraftstoffen
bzw. ganz generell von Bioenergie für die
Verfügbarkeit und die Preise von Nahrungsmitteln
abgegeben werden. So können notwendige regulierende
Maßnahmen für Biokraftstoffe bzw. für Bioenergie
identifiziert werden.
11.4.5
Wirkungen veränderter Ernährungsmuster und
Lebensstile auf Klima und Landnutzung
Die vorhandenen Daten legen nahe, dass Ernährungsgewohnheiten
(z. B. der Anteil von Fleisch und
Milchprodukten an der Ernährung) einen großen
Einfluss auf die Klimabilanz der Landwirtschaft und
auf die für Nahrungsmittel erforderliche Landfläche
haben. Dieser Zusammenhang sollte für unterschiedliche
Kulturkreise und Regionen genauer untersucht
werden, auch im Hinblick auf beobachtete zeitliche
Trends (z. B. wachsender Fleischkonsum in Schwellenländern)
und auf mögliche Verbesserungen (z. B.
Optionen für einen bewussten Lebensstil als Winwin-Situation
mit gesundheitlichen Vorteilen, einer
verbesserten Klimabilanz und weniger Flächenbedarf).
Komplette Ökobilanzen („vom Acker bis zum
Teller“) liegen bislang nur für wenige Lebensmittel
vor. Dazu sind Untersuchungen zu Konsumentenver-
Konsumentenver-
halten hinsichtlich Nahrungsmittelkonsum und Bioenergienutzung
mit und ohne Label notwendig, z. B.
zum Nachfrage- und Preisgefüge sowie zum Informationsbedürfnis.
Indikatoren wie der „ökologische Fußabdruck
pro Kopf und Jahr“ verdeutlichen den Einfluss,
den der Mensch durch seine Konsumansprüche auf
Landoberfläche und Biosphäre ausübt. Dabei geht es
vor allem um die Nachfrage nach Nahrungsmitteln,
die flächenintensiv produziert werden (Fleisch- und
Milchprodukte). Sie verstärkt Landnutzungskonkurrenzen
und Ressourcenknappheit. Gelänge es, einen
wirksamen gesellschaftlichen Wandel zu induzieren,
hin zu Lebensstilen und Konsummustern, die mit
einer nachhaltigen Landnutzung konform gingen,
dann könnte der Nutzungsdruck auf die Biosphäre
gemildert werden. Es besteht weiterhin Forschungs-