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Ersten Republik, denn die Funktionsperiode wurde mit Rücksicht
auf die Massenarbeitslosigkeit und aus Sparsamkeitsgründen bis
1933 verlängert.
Wilhelm Sieß mußte im Jänner 1934 seine Funktion zurücklegen.
Denn zwischen Dezember 1933 und April 1934 wurden die Arbeiterkammern
umgebaut, das heißt, in das "neue Österreich" des
Austrofaschismus eingepaßt. Die Freien Gewerkschaften wurden
nach den Februarkämpfen 1934 aufgelöst. Der neu entstandene
Gewerkschaftsbund, als dessen Geschäftsstelle die Arbeiterkammer
diente, war ein Teil des Systems und keine unabhängige Vertretung
von Arbeiterinteressen (92).
Die Betriebsräte
Das am 14. Mai 1919 vom Nationalrat verabschiedete Gesetz über
die Errichtung von Betriebsräten sah für Betriebe mit mehr als
20 Dienstnehmern die Wahl eines Betriebsrates vor, der in
Personal angelegenheiten und verschiedenen sonstigen Fragen
Mitspracherecht hatte. Die unkontrollierte Entscheidungsfreiheit
des Unternehmers wurde zumindest auf dem Papier angetastet, den
Arbeitnehmern wurde ein Ansatzpunkt für die Mitsprache im
Betrieb geschaffen (93).
Die Freien Gewerkschaften definierten die Aufgaben der Betriebsräte
durchaus innerhalb des kapitalistischen Systems. Der Betriebsrat
sollte nicht nur der legitimierte gewerkschaftliche Vertrauensmann
von früher sein, sondern überdies auf die Produktion
und den Produktionsgang bestimmenden Einfluß nehmen, allerdings
ohne hier anordnend einzugreifen. Dazu sollten regelmäßig
Beratungen gemeinsam mit der Betriebsleitung stattfinden. Am
Ersten Deutschösterreichischen Gewerkschaftskongreß vom November
1919 wurde bereits festgestellt, daß die Betriebsräte auch auf die
Produktivität der Firmen Bedacht nehmen müssen, damit sie auf
dem Weltmarkt bestehen können (94).
Die Industrie nützte diese Möglichkeit einer Kooperation mit der
Belegschaft nicht. Der Gewerbeinspektor für Vorarlberg schrieb
1930 in seinem Bericht:
"Die Schwierigkeiten, für das undankbare Amt eines Betriebsrates
geeignete Persönlichkeiten zu gewinnen, der häufige Personalwechsel
und der Umstand, daß manche Arbeitgeber in den
Mitgliedern des Betriebsrates mehr oder weniger nur Vertreter
der Arbeiterorganisationen sehen und es ablehnen, mit diesen
anderes als Wünsche und Beschwerden der Arbeiter zu
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