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Nicht viel besser ging es Kurzarbeitern und Kranken. Im Dezember
1932 wurden allein in 28 Textilbetrieben 5.082 Kurzarbeiter
gezählt. 1933 standen 80 Prozent der insgesamt noch 6.320 Textilarbeiter
in Kurzarbeit. Nur in sechs der 28 größten Vorarlberger
Textilbetriebe wurde mit Stichtag 31. Dezember 1932 48 Stunden in
der Woche gearbeitet. Drei Betriebe hatten zusperren müssen, die
anderen hatten Kurzarbeit eingeführt. Man arbeitete zwischen 24
und 40 Wochenstunden; dieses Beschäftigungsausmaß wurde das
ganze Jahr 1933 beibehalten. Die Löhne wurden entsprechend
gekürzt. Als Ausgleich wurde eine Kurzarbeiterunterstützung ausbezahlt,
die verhinderte, daß die Löhne unter das Niveau der
Arbei tslosen unterstützung sanken. Von Ende März 1932 bis Anfang
1933 wurde die Kurzarbeiterunterstützung gänzlich eingestellt,
nachdem sie schon ab 30. Juni 1931 nur noch bei mehr als acht
Stunden Arbeitsentfall pro Woche bezahlt worden war. Es war kein
Geld mehr dafür vorhanden (32). Doch diese geringfügige
Unterstützung war für die Menschen damals nichts Ungewohntes -
das Arbeitslosengeld lag ungefähr auf der Höhe des Krankengeldes
oder der Altersfürsorgerente (33). Diese Beträge waren zum Leben
zu wenig und zum Sterben zu viel.
Die Wirtschaftspolitik der Vorarlberger Landesregierung - Finanzreferent
war Johann Josef Mittelberger - war auf strikte Sparsamkeit
ausgerichtet. Obwohl alle Landeshaushalte zwischen 1925 und
1933 mit Überschüssen abschlossen - 1930 und 1931 sogar mit über
einer Million Schilling intervenierte das Land Vorarlberg
praktisch nicht. Nach oftmaligen Vorstößen der Sozialdemokraten
wurden aus dem Landesbudget schließlich Mittel zur Unterstützung
besonders bedürftiger Arbeitsloser ausgeschüttet allerdings
beschämend niedrige: 1929 8.122 Schilling; 1930 10.000; 1931
20.000; 1932 30.000 (34).
Die Unterstützung von Notleidenden war traditionell Sache der
Heimatgemeinde, die oft nicht mit der Wohngemeinde deckungsgleich
war. In der Heimatgemeinde hatte man das "Heimatrecht".
Auch wenn man schon lange irgendwo anders wohnte, mußte im
Prinzip die Heimatgemeinde der Wohngemeinde alle Auslagen der
Sozialfürsorge rückerstatten. Die Vorarlberger Gemeinden waren
jedoch hoch verschuldet. Während die Landesfinanzen gesund waren,
mußten die Gemeinden bei stark rückläufigen Einnahmen immer
mehr für das Armen- und Fürsorgewesen ausgeben - Bregenz
1932 etwa 13 Prozent der Gesamtausgaben von 1,65 Millionen
Schilling (35).
Da viele Arbeitslose nicht einmal über genügend Geld für Lebensmittel
verfügten, wurden ab 1927 in zahlreichen Naturalverpflege-
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