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entziehen. So ließen sie sich von den Arbeitnehmern schriftlich
bestätigen, daß einschlägige Gesetze in ihrem Betrieb keine
Gültigkei t besäßen. Überstunden wurden auf diese Weise nicht bezahlt,
das Arbei tszei tgesetz wurde umgangen, die Lohnfortzahlung
im Krankheitsfall eine Woche ausgesetzt, die Kündigungsfrist nicht
eingehalten und dergleichen mehr. Anhand einIger wichtiger
Bereiche wird im Folgenden die vor allem durch die reale Macht
der Unternehmer bestimmte Rechtswirklichkeit geschildert (43).
Kinder- und Jugendschutz
Die Kinderarbeit wurde durch das Gesetz vom 19. Dezember 1918
(StGBl. Nr. 141) geregelt (44), das für jede entgeltliche Verwendung
von Kindern - das heißt Personen vor dem vollendeten 14.
Lebenjahr - zu Arbeiten jeder Art, also auch für schwere Haushaltsarbei
ten und landwirtschaftliche Arbeiten, galt. Das Gesetz
setzte die nächtliche Ruhezeit für Kinder mit 11 Stunden fest, in
Landwirtschaft und Haushalt 9 Stunden im Sommer, 10 im Winter.
Die Arbeitszeit der 12 bis 14 Jahre alten Kinder durfte nicht
länger als 3 Stunden, an schulfreien Tagen nicht länger als 4
Stunden betragen. In Landwirtschaft und Haushalt waren 6
Stunden gestattet, nach dem Schulbesuch war eine Stunde freizugeben.
In fabriksmäßigen Betrieben sollten Kinder vor dem
vollendeten 14. Lebensjahr nicht regelmäßig arbeiten. 12 bis 14
Jahre alte Hilfsarbeiter konnten nur unter folgenden Bedingungen
eingestellt werden: 1. die Arbeit durfte der Gesundheit nicht
schaden, 2. die körperliche Entwicklung nicht behindern, 3. der
Erfüll ung der gesetzlichen Schulpflicht nicht im Wege stehen,
4. ihre Dauer durfte 8 Stunden täglich nicht überschreiten und
5. nicht in die Nacht - 8 Uhr abends bis 5 Uhr morgens - fallen.
Das Verbot der Nachtarbeit galt auch für Jugendliche bis zum
16. Lebensjahr. Das Gesetz vom 14. Mai 1919 verbot die Nachtarbei
t von Jugendlichen bis zum 18. Lebensjahr, ließ allerdings
begründete Ausnahmen für maximal 24 Tage im Kalenderj ahr zu.
Diese Bestimmungen zum Schutz von Kindern und Jugendlichen
wurden dann nicht nur in Gewerbe und Industrie gebrochen,
sondern auch in der Landwirtschaft. Gisela Thurnher, Assistentin
der Gewerbe-Inspektion Bregenz, verfaßte für den Bericht der
Gewerbeinspektoren 1923 einen Sonderbericht über "Die Heim- und
Kinderarbeit in Vorarlberg". Sie schrieb:
"Die Durchführung des Kinderarbeitsgesetzes stößt in Vorarlberg
immer noch auf Schwierigkeiten. Wie schon in früheren
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