Yargıtayın İş Hukukuna İlişkin Kararlarının Değerlendirilmesi 2001 ...

Oturum Başkanı (Resul Aslanköylü): Genel görüşmeyi başlatmak
üzere toplantıyı açıyorum. Şimdi söz almak isteyen değerli katılımcıların
isimlerini rica edeyim. Argun Bozkurt, beyefendi buyurum.
Av. Argun Bozkurt : Đyi günler dilerim. Ben burada 506 sayılı yasanın
ek 10. maddesi kapsamında konuşma yapan Sayın Ali Rıza Okur beyefendiye
bir soru yöneltmek, hem de açıklamada bulunmak için bulunuyorum.
Ek 10. madde biliyorsunuz sanatçıların sosyal güvenliğini düzenleyen
bir madde 2167 sayılı yasayla 506 sayılı yasaya eklenmiş ve 1978
yılında bu yasa çıkarılarak sanatçılar S.S. kapsamına alınmışlar. 1978
yılına kadar sanatcıların sosyal güvenliği, S.S.K. kapsamında düzenlenmemiş
ve bu çok büyük yakınmalara neden olduğu için böyle bir yasa çıkarılmış.
Bu zamana kadar bir takım uyuşmazlıklarda Yargıtay ve Yargıtay
Hukuk Genel Kurulu sanatçıların istisna akdi ile çalıştıklarını 506
sayılı yasanın 2. maddesi kapsamında hizmet akdi arandığı için 506 sayılı
yasaya tabi olamayacağını söylemiş ve bu Yargıtay Hukuk Genel Kurulu
Kararı yasama sürecini işletmiştir. Sanatçıların sosyal güvenliğini ve
borçlanma yasalarına bakarken mutlaka bunun tarihsel sürecini bilmek
gerekli. 2167 sayılı yasayla sanatçıların sosyal güvenlik, SSK kapsamına
alınırken çıkarılan yasada hükümet gerekçesini şunu belirtmiştir:
1- Yargıtay Hukuk Genel Kurulu Kararına gönderme yapmıştır. Yapısal
sürecin kapandığını, sanatçıların yeni bir yasa çıkmadığı takdirde
sosyal güvenliklerinin sağlanamayacağını belirtmiştir. 2. Olarak ta 506
sayılı yasanın 2. maddesine gönderme yaparak burada hizmet akdi koşulu
arandığını, hizmet akdi ile çalışmayan sanatçıların ancak yeni bir
yasayla 506 sayılı yasa kapsamına alınabileceklerini belirtmişdi. Tarihsel
ve yasama süreci bu. Bir de tabi 506 sayılı yasanın 2. maddesine yani
çalışanların sigortalılığına baktığında bir takım gelişmeler olduğunu görüyoruz.
Çalışma hayatında artık işçi gömlekli, ya da belli bir mesaiyle
çalışan, belli bir emir komuta altında çalışan insanlar yanısıra, gelişen
teknoloji, ekonomik yapılarına esnek çalışmayı gündeme getirmiş, artık
patronun işyerinde çalışan sigortalı olacaktır görüşü, yerini bir işverenin
organizasyonu altında çalışan sigortalı olmalıdıra dönüşmüştür.
Bu istisnai durum, yani hizmet akdi ile çalışmalar dahi 506 sayılı
yasa kapsamında olan sanatçılar yanısıra işte, köy ve mahalle bekçileri ve
genel ev kadınları da bu bağlamda düşünülmüştür. Bu yelpaze daha da
genişleyecektir. Ekonomik yapılanma bunu böyle gerektirmektedir. Şimdi
Ali Rıza Beyin bir ifadesine gelirsek, Ali Rıza Bey içtihadı birleştirmenin
gerekmediğini belirtmiştir. Ben de aslında bunun gerekli olduğunu hala
zorunlu olduğunu belirtmek için çıktım. Çünkü sadece 10. ve 21. Hukuk
Dairesi, Hukuk Genel Kurulu arasında sanatçılar hizmet akdiyle çalışmak