Примењена лингвистика у част Ранку Бугарском - Језик у

Vera Klopčič: ZAŠTITA JEZIKA I KULTURE ROMA U MEÐUNARODNIM ...
Neki dokumenti naglašavaju obaveze Evrope prema Romima zbog istorijskih
nedaća koje su oni doživeli. Rezolucija Evropskog parlamenta iz aprila
2005. o položaju Roma u Evropskoj uniji između ostalog konstatuje „da je holokaust
nad Romima isto tako užasan zločin kao i drugi zločini nacističkog režima,
sa ciljem brisanja Roma sa mape Evrope. Zato Romi zaslužuju puno priznanje i
odgovarajuće poštovanje“.
U nizu pokušaja iznalaženja konzistentnog odgovora na proterivanje nelegalno
naseljenih Roma iz Francuske i na događaje koji su usledili posle njihovog
vraćanja u matične zemlje, Savet Evrope je na sastanku zemalja članica na najvišem
nivou u Strazburu 20. oktobra 2010. usvojio Deklaraciju o Romima. Glavna
poruka te deklaracije krije se u uvodnom delu gde se, između ostalog, jasno
razgraničavaju obaveze država iz kojih Romi dolaze od zajedničke sveevropske
odgovornosti za njihov položaj. Na tom sastanku imenovan je i poseban izaslanik
Saveta Evrope za Rome, sa zadatkom unapređenja svih oblika uključivanja Roma
i uspostavljanja mreže medijatora kao posrednika između Roma i većinskih naroda.
Jezik i kultura Roma pominju se tek u poglavlju o socijalnoj inkluziji, gde se
promoviše međunarodna saradnja i razmena primera dobre prakse 6 .
2.2 Instrumenti Saveta Evrope
U okviru Saveta Evrope usvojena su dva izuzetno važna instrumenta – Evropska
povelja o regionalnim ili manjinskim jezicima (1992) i Okvirna konvencija o
zaštiti nacionalnih manjina (1995), koji između ostalog ističu značaj negovanja i
razvoja kulture manjina i regulišu pravo na obrazovanje i korišćenje jezika manjina.
7 Oba dokumenta stupila su na snagu skoro istovremeno 1998. godine. Okvirna
konvencija sadrži principe koji sačinjavaju standarde zaštite manjina i odražava
nivo postignutog političkog konsenzusa o ciljevima zaštite manjina i principima
koje države moraju poštovati u nacionalnom zakonodavstvu. Prava manjina
uključena su u sklop međunarodnopravne zaštite ljudskih prava. Značajno je
da se ostvarivanje tih prava pojedincu ne sme nametati. 8 Pripadnici nacionalnih
manjina mogu da uživaju prava koja proizlaze iz ostvarivanja principa Okvirne
konvencije individualno ili zajedno sa drugima (član 3). Preambula ističe da bi
6
Tamo gde je to adekvatno, država preduzima mere da unapredi poznavanje kulture, istorije i
jezika Roma i uzajamnog razumevanja. Konkretno, promoviše se saradnja sa Evropskom unijom,
uključujući i zajedničke programe kao što su transkulturne mreže gradova, kao i u okviru OEBS-a
(paragraf 40).
7
Tekst oba instrumenta na engleskom i srpskom jeziku objavljen je u zbirci Instrumenti Saveta
Evrope, Beograd 2000.
8
Okvirna konvencija obezbeđuje pravo svakog pripadnika manjine na izbor da li želi biti tretiran
kao pripadnik manjine ili ne (1. stav član 3).
142