Bericht über die menschliche Entwicklung 2006 - Human ...

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Die Krise der Wasser- und Sanitärversorgung beenden
Grafik 1.23
Die öffentlichen Investitionen in den Bereichen Wasser- und
Sanitärversorgung sind unzureichend, um die Zielvorgaben des
Millenniums-Entwicklungsziels in vielen Ländern zu erreichen
US-Dollar (in Millionen pro Jahr)
Äthiopien
300
250
200
150
100
50
0
Kongo
(Demokratische Republik)
Tansania
Kenia
Quelle: WSP-AF in Kürze erscheinend.
Burkina
Faso
Senegal
Uganda
Mosambik
Mauretanien
Benin
Noch ausstehende Finanzierungen
zur Erreichung der Zielvorgaben
des Millenniums-Entwicklungsziels
Geplante Investitionen
Ruanda
Malawi
Länderübergreifende Schätzungen legen nahe,
dass die Erreichung der Zielvorgabe 10 im Laufe
der kommenden zehn Jahre jährliche Investitionen
von ca. 2,7 Prozent des BIP erfordern
wird, oder sieben Milliarden US-Dollar jährlich.
68 Länderübergreifende Budgetanalysen
deuten darauf hin, dass die gegenwärtigen Ausgaben
bei rund 0,3 Prozent des BIP liegen, oder
bei rund 800 Millionen US-Dollar jährlich. Es
gibt keine verlässlichen länderübergreifenden
Schätzungen für die Einnahmen des Staates aus
Quellen wie Haushalten und öffentlichen Versorgungsbetrieben.
Doch die von den Versorgungsbetrieben
erwirtschafteten Einnahmen
zur Kostendeckung und die von den Gemeinschaften
mobilisierten Mittel zur Finanzierung
der Wasserversorgung würden vermutlich die
gegenwärtigen Gesamtausgaben auf ein Prozent
des Bruttonationaleinkommens oder 2,5 Milliarden
US-Dollar anheben.
Geht man optimistisch davon aus, dass die
öffentlichen Ausgaben für die Wasser- und
Sanitärversorgung und die Beteiligung an den
Kosten auf 1,6 Prozent des BIP erhöht werden
könnten, gäbe es immer noch eine Finanzierungslücke
von 2,9 Milliarden US-Dollar jährlich.
Ein Teil der Finanzierungslücke wird
gegenwärtig durch die Entwicklungshilfe
geschlossen, die im Durchschnitt ca. 830 Millionen
jährlich zur Verfügung stellt. Doch die
finanziellen Mittel, die fehlen, um die Mindestzugangsanforderungen
des Millenniums-Entwicklungsziels
zu erfüllen, belaufen sich immer
noch auf ca. zwei Milliarden US-Dollar pro
Jahr. Wollte man versuchen, die Lücke durch
Kostendeckung zu schließen, würde man die
Wasser- und Sanitärversorgungsleistungen genau
denjenigen vorenthalten, die versorgt werden
müssen, um die Zielvorgabe zu erreichen.
Jüngste Schätzungen für die Millenniums-Entwicklungsziele
weisen in vielen Ländern Afrikas
südlich der Sahara auf eine große Lücke zwischen
der notwendigen Finanzierung und den
gegenwärtig zur Verfügung gestellten Mitteln
hin (Grafik 1.23). Da es bis zum Jahr 2015,
wenn die Zielvorgabe erreicht sein soll, nicht
einmal mehr zehn Jahre sind, hat die Schließung
dieser Lücke dringende Priorität, denn es gibt
zeitliche Verzögerungen zwischen dem Zeitdarüber
fest, ob Geld oder politische Reformen
entscheidender für Fortschritte bei der menschlichen
Entwicklung sind. 67 Die Realität ist, dass
beide unentbehrlich sind. Natürlich kann Geld
allein die Versorgungsprobleme nicht lösen,
insbesondere nicht die Probleme, die das Ergebnis
unbefriedigender politischer Handlungskonzepte
sind. Doch es kann helfen, einige Beschränkungen
aufzuheben und gute politische
Handlungskonzepte zu unterstützen. Im Bereich
der Wasser- und Sanitärversorgung, wie
auch in anderen Bereichen, hängen die Fortschritte
letztlich davon ab, was die Entwicklungsländer
selbst tun – aber die Entwicklungshilfe
spielt eine kritische Rolle. Viele Länder
mit niedrigem Einkommen können aufgrund
der Armut und niedriger Durchschnittseinkommen
nur beschränkt einheimische Ressourcen
mobilisieren, um im nötigen Umfang Investitionen
zu finanzieren. Investitionen, die durch
Entwicklungshilfe finanziert werden, können
dazu beitragen, die hohen Erträge für die
menschliche Entwicklung zu ermöglichen,
indem sie die finanziellen Beschränkungen der
Regierungen und armer Haushalte verringern.
Die Länder Afrikas südlich der Sahara zeigen
am deutlichsten die Bedeutung von Entwicklungshilfe
für die Erreichung des Millenniums-
Entwicklungsziels zur Wasser- und Sanitärversorgung
und weitergehender Zielvorgaben.
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BERICHT ÜBER DIE MENSCHLICHE ENTWICKLUNG 2006