Bericht über die menschliche Entwicklung 2006 - Human ...

Kasten 2.2
Wasserversorgung: geschlechtsspezifische Aspekte und Zeitarmut
Einer der wichtigsten Vorteile eines verbesserten Zugangs zu
Wasser ist die Zeitersparnis für Frauen und Mädchen und ihre
erweiterten Wahlmöglichkeiten. Wasserholen ist Teil einer geschlechtsspezifischen
Arbeitsteilung, die Ungleichheit innerhalb
von Haushalten verstärkt, zu Zeitarmut beiträgt und die menschlichen
Entwicklungsmöglichkeiten eines großen Teils der Weltbevölkerung
beeinträchtigt.
Soziale und kulturelle Normen beeinflussen die Arbeitsteilung im
Haushalt. In Entwicklungsländern sind Kinderbetreuung, Pflege von
kranken und alten Menschen, die Zubereitung von Mahlzeiten und
das Sammeln von Wasser und Brennholz Aufgaben, die überwiegend
die Frauen übernehmen. Solche Normen bedeuten ungleiche
Arbeitszeiten von Männern und Frauen: Zeituntersuchungen in Benin,
Madagaskar, Mauritius und Südafrika deuten auf wöchentliche
Arbeitszeitunterschiede von fünf bis sieben Stunden hin.
Unter anderem beim Wasserholen manifestiert sich die Ungleichheit
der Geschlechter. Im ländlichen Benin sind Mädchen zwischen
6 und 14 Jahren durchschnittlich eine Stunde am Tag damit beschäftigt,
Wasser zu holen, ihre Brüder im Vergleich dazu nur 25 Minuten.
In Malawi gibt es je nach Jahreszeit erhebliche Unterschiede im
Hinblick auf die Zeit, die für Wasserholen benötigt wird, Frauen
wenden jedoch durchgängig vier- bis fünfmal so viel Zeit für diese
Arbeit auf wie Männer.
Warum ist das für die menschliche Entwicklung wichtig? Zeit
ist eine wichtige Ressource für die Entwicklung von Fähigkeiten.
Ausufernde Zeitbeanspruchung für grundlegende Tätigkeiten führt zu
Erschöpfung, verringert die für Erholung und Kinderbetreuung zur
Verfügung stehende Zeit und reduziert die Wahlmöglichkeiten – sie
schränkt die substanziellen Freiheiten, die Frauen in Anspruch
nehmen können, ein. Sie stellt außerdem ein Dilemma dar, für das es
keine befriedigende Lösung gibt. Soll eine Frau sich um ein krankes
Kind kümmern oder zwei Stunden mit Wasserholen verbringen?
Sollen Mädchen Wasser holen statt zur Schule zu gehen und damit
ihren Müttern freie Zeit für das Anpflanzen von Nahrungsmitteln oder
für andere einkommensschaffende Tätigkeiten verschaffen? Oder
sollten sie zur Schule gehen, um die Fähigkeiten zu erlernen, mit
denen sie der Armut entfliehen können?
Zeitarmut trägt auch zu Einkommensarmut bei. Sie reduziert die
Zeit, die für einkommensschaffende Tätigkeiten zur Verfügung steht,
sie begrenzt die Möglichkeit von Frauen, Marktchancen wahrzunehmen
und behindert ihre Möglichkeit, Fähigkeiten und Kenntnisse zu
erwerben, mit denen sie zukünftig mehr Geld verdienen könnten.
2
Wasser für den menschlichen Verbrauch
Frauen müssen mehr Zeit für Wasserholen aufwenden, insbesondere in ländlichen Gebieten (Minuten pro Tag)
Benin, 1998 Ghana, 1998/99 Guinea, 2002/03 Madagaskar, 2001
Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer
In der Stadt 16 6 33 31 10 3 16 10
Auf dem Land 62 16 44 34 28 6 32 8
Landesweit 45 12 41 33 23 5 27 9
Quelle: Wodon und Blackden 2006.
Die meisten armen Haushalte auf dem
Land beziehen ihr Wasser aus einer Vielzahl
von Quellen. Ganz oben auf der Liste rangieren
nicht verbesserte Quellen – Seen, Bäche, Flüsse.
Die am weitesten verbreiteten verbesserten
Wasserquellen sind geschützte Dorfbrunnen.
Bei Bemühungen, die Wasserversorgung auszuweiten,
hat man sich vor allem auf Bohrlöcher
und Pumpen konzentriert. Mehr noch als in
städtischen Gebieten hängt der Erfolg auf dem
Land davon ab, ob die Kommunen den Willen
und die Kapazitäten haben, Arbeitskraft und
Finanzen für den Betrieb und die Instandhaltung
beizusteuern – gleichzeitig aber auch von
der Bereitschaft der Dienstleistungsanbieter,
die Nachfrage nach einer geeigneten Technologie
zu befriedigen.
Wie in städtischen Gebieten können Daten
über verbesserte Technologien über die wirkliche
Versorgungslage in einem beträchtlichen
Maße hinwegtäuschen. Durch unzureichende
Wartung der Infrastruktur, ungenügende Ausbildung
für Reparaturarbeiten und nicht ausreichende
finanzielle Mittel für den Betrieb sind
die Wasserversorgungssysteme auf dem Land in
vielen Ländern wieder zusammengebrochen.
Um nur ein Beispiel zu nennen: Eine Untersuchung
in Äthiopien ergab, dass 29 Prozent der
Handpumpen und 33 Prozent der mechanisch
betriebenen Bohrlöcher in ländlichen Gebieten
aufgrund von Wartungsproblemen nicht funktionierten.
16 In Ruanda muss schätzungsweise
ein Drittel der Wasserversorgungsinfrastruktur
auf dem Land dringend repariert werden.
BERICHT ÜBER DIE MENSCHLICHE ENTWICKLUNG 2006 113