Bericht über die menschliche Entwicklung 2006 - Human ...

entierten Ansatz zur Bestimmung von Prioritäten
hervorbringen kann, bei dem die Geberprioritäten
die Agenda definieren. Entwicklungshilfe
ist unentbehrlich bei der Finanzierung
der Anlaufkosten, der Ausbildung und der
Schaffung von Kapazität. Finanzhilfe sollte besser
in Form von Beihilfen als durch Darlehen
erfolgen, weil die Kosten der Koordinierung
zwischen Ländern hoch sind und die Zuweisung
der Verantwortung für Darlehenrückzahlungen
schwierig ist. Die GEF bleibt eines der
wichtigsten Finanzierungsinstrumente für die
Bereitstellung von Entwicklungshilfe für grenzüberschreitende
Ressourcen. Sie hat in den letzten
15 Jahren 900 Millionen Dollar an Beihilfen
zugesagt und das Dreifache dieses Betrags
an Kofinanzierung aufgebracht. Ähnliche Finanzierungsmodelle
könnten beispielsweise zur
Finanzierung großer Infrastrukturprojekte versuchen,
sich der Finanzmärkte zu bedienen. Risikofinanzierungs-
und Vertragsarrangements
unter Einbindung von Organisationen für
Flusseinzugsgebiete können Privatkapital anziehen
und gleichzeitig die grenzüberschreitende
Kooperation stabilisieren.
* * *
Unabhängig von dem Gerede über drohende
Wasserkriege sind zwei Dinge sicher: Erstens
wird die grenzüberschreitende Gewässerbewirtschaftung
für eine große Gruppe von Ländern zu
einem immer wichtigeren Thema im bilateralen
und regionalen Dialog werden. Zweitens wird
die sich verschärfende Konkurrenz um Wasser
spürbare Folgen für die menschliche Entwicklung
haben, die über Grenzen ausstrahlen werden.
Über diese Sachverhalte hinaus ist vieles unsicher.
Wird sich Wasser zunehmend zu einer
Quelle von Spannungen zwischen Nachbarn entwickeln?
Das wird zum einen von den allgemeineren
Friedens- und Sicherheitsproblemen abhängen,
die nichts mit Wasser zu tun haben, zum anderen
davon, ob sich Regierungen dafür entscheiden,
Differenzen durch Kooperation beizulegen.
Klar ist, dass Menschen, die in Gebieten mit Wasserknappheit
leben, im Interesse ihrer eigenen Sicherheit
weiterhin ein starkes Bedürfnis nach ehrgeizigeren
und weniger zersplitterten Ansätzen
zum Wassermanagement haben werden.
Die grenzüberschreitende
Gewässerbewirtschaftung
wird für eine große Gruppe
von Ländern zu einem immer
wichtigeren Thema werden
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Die Bewirtschaftung grenzüberschreitender Gewässer
BERICHT ÜBER DIE MENSCHLICHE ENTWICKLUNG 2006 291