Bericht über die menschliche Entwicklung 2006 - Human ...

gelmäßig, und während der Trockenzeiten wird
das Wasser oft rationiert. Wasserverkäufer sind
ein wichtiges Bindeglied zwischen armen Haushalten
und dem Versorgungsnetz. Einige Verkäufer
operieren von Kiosks aus und verkaufen
Wasser weiter, das sie von Tankwagenfahrern
gekauft haben, die Zugang zu Wasser aus Wasserleitungen
oder aus Standrohren bzw. Zapfstellen
von Versorgungsunternehmen haben. In
Accra, der Hauptstadt von Ghana, und in
Guayaquil in Ecuador machen sich jeden Morgen
große Tankwagen-Verbände auf den Weg
in Siedlungen mit niedrigem Einkommen und
verkaufen dort Wasser an Haushalte und Zwischenhändler.
Andere Verkäufer liefern Wasser
per Fahrrad oder Eselskarren in Gebiete, in denen
keine Anschlüsse zum Versorgungsnetz
existieren. Verlässliche Daten sind kaum zu
bekommen; man schätzt jedoch, dass in den
Städten in Afrika südlich der Sahara etwa 10 bis
30 Prozent der Haushalte mit geringem Einkommen
Wasser von Nachbarn und Wasser-
Kiosks kaufen. 8
Zusammengefasst kann man sagen, dass
arme städtische Haushalte, die nur eingeschränkten
oder gar keinen Zugang zum formellen
Netz haben, ihr Wasser aus mehreren
Quellen beziehen. Neben Flüssen und Bächen
kommen auch eine Reihe anderer Bezugsquellen
als Verkäufer infrage, wie zum Beispiel Wassertankwagenfahrer,
private Standrohr-Betreiber,
Wasserkiosk-Betreiber und Wasserlieferanten.
Während die Debatte über öffentliche
oder private Wasserversorgung fortgesetzt
wird, agieren arme Haushalte im wirklichen
Leben längst auf hoch kommerzialisierten
privaten Wassermärkten – Märkten, die (oft
qualitativ schlechtes) Wasser zu außerordentlich
hohen Preisen anbieten.
Die Preisleiter in städtischen
Slums erklimmen
Händler, die Wasser weiterverkaufen, erweitern
auf diese Weise die Reichweite des Wasserleitungsnetzes.
Indem sie den Menschen Wasser
liefern, bieten sie eine Dienstleistung an, die
für die Haushalte wichtige Vorteile mit sich
bringt – diese Dienstleistung hat jedoch ihren
Preis. Der Preis steigt mit der Entfernung vom
Versorgungsunternehmen und wird durch die
Anzahl der Zwischenhändler zwischen Netz
und Endverbraucher definiert.
Für die menschliche Entwicklung ist die optimale
Art, Wasser zu beziehen, wenn ein
Haushalt regelmäßig mit sauberem Leitungswasser
versorgt wird. Aufgrund von Erfahrungen
in verschiedenen Ländern kann man davon
ausgehen, dass Haushalte, die auf ihrem Grundstück
(oder im Umkreis von 100 Metern) mit
Wasser aus einem Wasserhahn versorgt werden,
üblicherweise etwa 50 Liter Wasser täglich
verbrauchen. Bei Haushalten mit mehreren
Wasseranschlüssen erhöht sich diese Menge auf
100 Liter oder sogar mehr. 9 Untersuchungen in
städtischen Haushalten in Kenia, Tansania und
Uganda ergaben, dass Familien, die einen eigenen
Wasseranschluss in ihrer Wohnung hatten,
durchschnittlich dreimal soviel Wasser verbrauchten
wie Familien ohne Leitungswasser. 10
Ist ein Wasseranschluss in der Wohnung vorhanden,
müssen Frauen und junge Mädchen
auch nicht mehr Wasser holen gehen.
Eine an ein Versorgungsnetz angeschlossene
Wasserleitung im Haushalt bringt auch finanzielle
Vorteile mit sich. In Kosten pro Einheit
betrachtet, ist Wasser aus einem Wasserversorgungsnetz
bei weitem die kostengünstigste Lösung.
Wenn das Netz einmal eingerichtet ist,
sinken durch Kostenersparnisse durch Erzielung
von Größenvorteilen die Grenzkosten, die
durch Lieferung einer jeden zusätzlichen Wassereinheit
entstehen, erheblich. Subventionen
sind ein weiterer Mechanismus zur Preisreduzierung:
Versorgungsunternehmen werden normalerweise
subventioniert und erhalten ein
breites Spektrum von direkten und indirekten
Subventionen, die dafür sorgen, dass der Wasserpreis
ein ganzes Stück weit unter den tatsächlichen
Kosten bleibt.
Mit jedem Schritt, mit dem man sich von
der Option „Wasseranschluss im Haushalt
selbst“ entfernt, dreht man ein kleines bisschen
an der Preisspirale (Grafik 2.2). Wasserverkäufer
fungieren oft als Bindeglied zwischen Haushalten
ohne Wasseranschluss und dem Versorgungsunternehmen.
In einigen Fällen wird dem
Versorgungsunternehmen Wasser abgekauft
Für die menschliche
Entwicklung ist die optimale
Art, Wasser zu beziehen,
wenn ein Haushalt
regelmäßig mit sauberem
Leitungswasser versorgt
wird 2
Wasser für den menschlichen Verbrauch
BERICHT ÜBER DIE MENSCHLICHE ENTWICKLUNG 2006 107