Bericht über die menschliche Entwicklung 2006 - Human ...

Fällen große Umweltschäden verursacht, aber
sie haben auch den wirtschaftlichen Wohlstand
und den sozialen Fortschritt unterstützt.
In den Vereinigten Staaten betrafen viele
der größten je getätigten Investitionen der
Bundesregierung die Speicherung von Wasser,
seine Nutzung zur Stromerzeugung und die
Eindämmung seines Überschwemmungspotenzials.
Einer Schätzung zufolge hat das US Army
Corps of Engineers seit 1920 allein 200 Milliarden
Dollar für Hochwassermanagement und
Hochwasserschutz aufgewendet (mit einem
Nutzen von etwa 700 Milliarden Dollar). 64 Die
1933 als Teil des New Deal für den Bau von
Dämmen, Wasserkraftanlagen und Stauseen
eingerichtete Tennessee Valley Authority verwandelte
das Tal des Tennessee-Flusses von
einem überschwemmungsgefährdeten verarmten
Teil der so genannten „Staubschüssel“ mit
einigen der schlechtesten Indikatoren für die
menschliche Entwicklung in den Vereinigten
Staaten in ein Gebiet mit einer blühenden
Landwirtschaft. Der Teufelskreis der Armut im
ländlichen Raum, von der in einer der ärmsten
Regionen der Vereinigten Staaten mehr als zwei
Millionen Menschen betroffen waren, konnte
innerhalb einer Generation durchbrochen
werden. 65
Die Risikominderung bei der Wasserbewirtschaftung
durch Hochwasserschutzsysteme
und die Entwicklung einer wirtschaftlichen
Infrastruktur waren in vielen reichen Ländern
wichtige Fortschrittsgrundlagen. Nirgendwo
zeigt sich dies deutlicher als in Japan, wo umfassende
Nachkriegsinvestitionen in die Infrastruktur
den raschen Ausbau von Wasserkraftanlagen,
Hochwasserschutz und Bewässerungslandwirtschaft
unterstützten. Bis zum Zweiten
Weltkrieg litt die japanische Wirtschaft stark
unter den enormen negativen Folgen von Überschwemmungen,
die von starken jahreszeitlichen
Niederschlägen und Taifunen ausgelöst
wurden. Die Verluste beliefen sich bisweilen auf
mehr als 20 Prozent des Bruttonationaleinkommens
(BNE). Seit 1970 haben die Auswirkungen
von Überschwemmungen in keinem
Jahr mehr als ein Prozent des BNE überstiegen.
66 60 Prozent des Produktivvermögens
des Landes befinden sich in tiefgelegenen überschwemmungsgefährdeten
Ebenen, in denen
auch der größte Teil der japanischen Bevölkerung
lebt. Mit einem durchschnittlichen Aufwand
von neun Milliarden US-Dollar jährlich
konnte das Risiko jedoch durch Infrastruktur
und Wassermanagement verringert werden.
Unzureichende Infrastruktur
in armen Ländern
Die globale Verteilung der Wasserinfrastruktur
steht in einem umgekehrten Verhältnis zur
globalen Verteilung der Risiken für die Sicherheit
der Wasserversorgung. Saisonale Klimaschwankungen,
unbeständige Niederschläge
und die Gefahr von Überschwemmungen und
Dürren stellen in den Entwicklungsländern
eine viele größere Bedrohung dar als in reichen
Ländern. Gleichzeitig sind in den Erstgenannten
die Institutionen und die Infrastruktur zur
Gewährleistung einer sicheren Wasserversorgung
wesentlich schwächer ausgeprägt. 67
Dürren belegen nachdrücklich die negativen
Folgen schwacher Infrastruktur. Ausbleibende
Niederschläge führen zur Erschöpfung
von Wassereinzugsgebieten, Agrarland
und Weiden, schädigen den Boden und zerstören
Ernten. Von der Staubschüssel der
Vereinigten Staaten in den 1930er Jahren über
die Sahelzone in den 1970ern und Ostafrika
heute hat sich gezeigt, dass Dürren eine enorme
Zerstörungskraft und ein sehr großes Potenzial
für die Aushöhlung mühsam erzielter Fortschritte
bei der menschlichen Entwicklung aufweisen.
Dürren treffen die Armen im ländlichen
Raum in Form von Produktionseinbußen,
Verlusten von Vieh und Bodenfruchtbarkeit
sowie extremem Trinkwassermangel.
Wenn Vieh verendet und Ernten ausbleiben,
verlieren arme Haushalte Einkommen und ihre
Ernährungssituation verschlechtert sich. Die
Verluste wettzumachen, kann Jahre dauern.
Afrika südlich der Sahara ist die am stärksten
betroffene Region. 2005 waren allein am
Horn von Afrika 20 Millionen Menschen von
Dürren bedroht. In weiten Teilen der Sahelzone,
Ostafrikas und des südlichen Afrika sind
Dürren endemisch und es kommt alle drei
bis fünf Jahre zu einem signifikanten Dürreereignis.
Afrika südlich der Sahara ist jedoch
Saisonale
Klimaschwankungen,
unbeständige
Niederschläge,
Überschwemmungen
und Dürren stellen in
Entwicklungsländern
eine viele größere
Bedrohung dar
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Wasserknappheit, Risiken und Anfälligkeit
BERICHT ÜBER DIE MENSCHLICHE ENTWICKLUNG 2006 197