Bericht über die menschliche Entwicklung 2006 - Human ...

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Die Bewirtschaftung grenzüberschreitender Gewässer
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BERICHT ÜBER DIE MENSCHLICHE ENTWICKLUNG 2006
Tabelle 6.3 Länder entnehmen Wasser
schneller, als es nachfließt
Gesamte externe
Land
Gesamte Wasserentnahme
als
Anteil der gesamten
erneuerbaren
Wasserressourcen
(%)
Wasserressourcen
als Anteil
der gesamten
erneuerbaren
Wasserressourcen
(%)
Kuwait 2.200 100
Vereinigte Arabische 1.553 0
Emirate
Saudi Arabien 722 0
Libysch-Arabische
Dschamahirija 711 0
Katar 547 4
Bahrain 259 97
Jemen 162 0
Oman 138 0
Israel 123 55
Ägypten 117 97
Usbekistan 116 68
Jordanien 115 23
Barbados 113 0
Malta 100 0
Turkmenistan 100 94
Quelle: FAO 2006.
Syrern lebt ebenfalls im Gebiet um das
Euphrat-Tal, und die beiden Flüsse passieren
die beiden bevölkerungsreichsten Städte des
Irak, Bagdad und Basra. Die Regelung konkurrierender
Ansprüche in einer Art und Weise,
die nationale Interessen und übergeordnete
Pflichten im Gleichgewicht hält, erfordert ein
hohes Maß an politischer Führungskraft.
Steigende Entnahmen aus grenzüberschreitenden
Flüssen haben klare Ausstrahlungseffekte.
Wenn die von China nach Kasachstan
fließenden Flüsse Ili und Irtysch aufgrund von
Ableitungen für die Landwirtschaft und die
Industrie in China schrumpfen, sieht der
Unterlieger Kasachstan seine nationalen Interessen
bedroht. Um diese Bedrohung zumindest
teilweise zu verringern, unterzeichneten
die beiden Länder 2001 ein Abkommen zum
Irtysch. Es ist jedoch schwach und sagt nichts
darüber aus, wie das Hauptproblem der Abflussschwankungen
im Verlauf des Jahres gelöst
werden soll.
Konkurrenzsituationen sind nicht auf Entwicklungsländer
beschränkt. Weil die Flüsse
Colorado und Rio Grande aufgrund von Ableitungen
für Industrie, Landwirtschaft und
Städte an ihren Unterläufen zu Rinnsalen verkümmert
sind, erhält Mexiko fast kein Wasser
mehr aus ihnen. Dies ist ein seit langem bestehender
Streitpunkt in Verhandlungen zwischen
Mexiko und den Vereinigten Staaten.
Nirgendwo ist das Problem grenzüberschreitender
Gewässerbewirtschaftung offensichtlicher
als in Ländern mit Wasserknappheit.
15 Länder, die meisten davon im Nahen
Osten, verbrauchen im Jahr mehr als 100 Prozent
ihrer erneuerbaren Gesamtwasserressourcen.
Die Entnahme von Grundwasser und aus
Seen gleichen das Defizit aus, belastet aber häufig
die grenzüberschreitenden Wasserressourcen
(Tabelle 6.3). Einige der dichtbesiedeltsten
grenzüberschreitenden Wassereinzugsgebiete –
in Südasien, Teilen Zentralasiens und des
Nahen Ostens – sind auch von Wasserknappheit
betroffen. In diesen Fällen kann der verstärkte
Rückgriff auf Wasser, das mit anderen
Ländern geteilt werden muss, große negative
Auswirkungen auf die menschliche Entwicklung
in diesen anderen Ländern und auf die
zwischenstaatlichen politischen Beziehungen
haben.
Schrumpfende Seen,
austrocknende Flüsse
Die schlechte Bewirtschaftung internationaler
Wassereinzugsgebiete ist eine unmittelbare
Bedrohung der menschlichen Sicherheit:
Schrumpfende Seen und austrocknende Flüsse
beeinträchtigen die Lebensgrundlagen von
Bauern und Fischern, die Verschlechterung der
Wasserqualität hat schädliche gesundheitliche
Auswirkungen, und unkalkulierbare Unterbrechungen
der Abflüsse können die Folgen von
Dürren und Überschwemmungen verschärfen.
Einige der schlimmsten Umweltkatastrophen
bezeugen die negativen Folgen unterlassener
Kooperation bei der Bewirtschaftung
grenzüberschreitender Gewässer für die
menschliche Entwicklung. Der Tschad-See ist
ein solcher Fall (Karte 6.3). Der See ist heute
nur noch ein Zehntel so groß wie vor 40 Jahren.
Ausgebliebene Niederschläge und Dürren haben
wesentlich dazu beigetragen – aber auch
das Verhalten der Menschen. 14 Zwischen 1966