Bericht über die menschliche Entwicklung 2006 - Human ...

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Das riesige Defizit bei der Sanitärversorgung
Selbst eine ganz einfache
Sanitärversorgung bringt
schon Vorteile, doch der
Gewinn für die menschliche
Entwicklung steigt mit jeder
Stufe stärker an
Die Sanitärversorgungsleiter macht auf ein
wichtiges, aber weithin vernachlässigter Problem
staatlicher Politik aufmerksam. Bei den
meisten Kostenkalkulationen für die Millenniums-Entwicklungsziele,
einschließlich der in
Kapitel 1, wird zunächst der Finanzierungsbedarf
für den Einstieg auf der untersten Stufe der
Leiter ermittelt. Der für die Erreichung der
Millenniums-Entwicklungszielvorgabe bei der
Sanitärversorgung angesetzte Preis von zehn
Milliarden US-Dollar bezieht sich auf den
Zugang zur untersten Stufe der Sanitärversorgungsleiter
– einfache Trockengrubenlatrinen.
Würde man die Kalkulation für höhere Stufen
der Sanitärversorgungsleiter – z.B. Hausanschlüsse
an die Abwasserentsorgung oder kommunale
Abwasserbehandlung – durchführen,
würden sich die Kosten schon auf 34 Milliarden
US-Dollar belaufen. 3 Ungeachtet dieses
Kostenunterschieds bieten bessere Sanitärversorgungsstandards
erhebliche gesundheitliche
Vorteile. Selbst eine ganz einfache Sanitärversorgung
bringt schon Vorteile, doch der Gewinn
für die menschliche Entwicklung steigt
mit jeder Stufe stärker an. In städtischen Gebieten
von Peru, um nur ein Beispiel zu nennen,
sinkt beim Vorhandensein einer Grubenlatrine
im Haus das Risiko von Durchfallerkrankungen
um 50 Prozent, während ein Spülklosett
das Risiko um 70 Prozent vermindert.
Beim Übergang vom Stuhlgang im Freien
am untersten Ende des Spektrums hin zur
unbedenklichen Sammlung, Aufbewahrung
und Entsorgung menschlicher Ausscheidungen
und der Behandlung oder Wiederverwendung
von geklärtem Abwasser ergeben sich in den
unterschiedlichen Kontexten auch unterschiedliche
Schwierigkeiten. In ländlichen
Gebieten ist oft kein Kanalisationsnetz vorhanden.
Eine Verbesserung der Sanitärversorgung
bedeutet hier zumeist, dass Latrinen immer
weiter verbessert werden, wobei Spüllatrinen
oder Latrinen mit Faulbehältern die sinnvollste
Möglichkeit darstellen. Im urbanen Raum
ergibt sich ein uneinheitlicheres Bild. In städtischen
Ballungsgebieten haben Kanalisationssysteme
eindeutige Vorteile. Anschlüsse an
Zulauf- und Stammkanäle sind die sicherste
Methode, um Exkremente von den Menschen
und vom Trinkwasser fernzuhalten – seit jeher
eine Herausforderung für die menschliche Entwicklung.
Doch dort, wo das Kanalisationsnetz
nicht hinreicht und ein Großteil der Bevölkerung
unversorgt ist, kann sich die Einrichtung
eines Kanalisationssystems, an das alle Haushalte
angeschlossen werden, aufgrund der hohen
Kapitalkosten verbieten. Unter solchen
Voraussetzungen können kurz- und mittelfristig
eine autonome Abwasserentsorgung oder
der Ausbau gemeinsam genutzter Sanitäranlagen
am praktikabelsten sein.
Über Latrinen hinaus
Die gegenwärtigen Versorgungsstrukturen sind
so vielfältig, dass gegenüber Patentrezepten
Vorsicht geboten ist. In weiten Teilen von Afrika
südlich der Sahara ist die Abdeckung durch
das Kanalisationsnetz gering – hier sind weniger
als zehn Prozent der städtischen Bevölkerung
an die öffentliche Abwasserentsorgung
angeschlossen. In Ländern mit höherem
Durchschnittseinkommen sieht es aber oft
nicht anders aus. Städte wie Jakarta und Manila
haben geringere Anschlussquoten (acht bis
zehn Prozent) als westafrikanische Städte wie
Dakar und Abidjan. In Städten, wo trotz geringer
Anschlussquoten weit verzweigte Stammkanäle
vorhanden sind, können die Kosten für
Hausanschlüsse über Zulaufkanäle tragbar sein.
Die Kosten schnellen jedoch in die Höhe, wenn
für die Herstellung von Hausanschlüssen hohe
Investitionen in den Bau von Stammkanälen
erforderlich werden.
In manchen Städten sind die Anschlussquoten
zwar hoch, doch das Kanalisationssystem
befindet sich in einem erbärmlichen Zustand.
Delhi weist zwar auf den ersten Blick viele
Merkmale der Sanitärversorgung eines entwickelten
Landes auf, doch dies kann nicht über
ernsthafte Probleme hinwegtäuschen. Ein Großteil
der Zulaufkanäle des Kanalisationssystems,
die eine Gesamtlänge von 5.600 Kilometern
haben, ist versandet, und auch von den Stammkanälen
sind nur 15 Prozent funktionsfähig.
Die Kapazität der 17 Kläranlagen reicht nicht
einmal aus, um die Hälfte der anfallenden
Abwässer zu behandeln, und die meisten Anlagen
arbeiten weit unter Kapazität. Dies führt
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BERICHT ÜBER DIE MENSCHLICHE ENTWICKLUNG 2006