ANAIS - VOLUME I - WordPress.com

62O quadro da formação inicial e connuada não é sasfatóriono País. De modo geral, o setor privado respondepor 74,1% das matrículas em cursos de graduaçãopresenciais (INEP, 2007). A maior parte dessas matrículasencontra-se em instuições não universitárias,sobretudo em cursos oferecidos no turno noturno.Tais instuições apresentam, em geral, situação maisprecária em termos, sobretudo, da qualificação/ tulaçãodo corpo docente, projeto acadêmico dos cursose bibliotecas. No entanto, em virtude do menorcusto de oferta, as licenciaturas foram historicamenteprivilegiadas por essas instuições.Pode-se afirmar, com base nos dados do censo daeducação superior, que a maior parte dos/das professores/asno Brasil é, pois, formada em instuiçõesnão¬universitárias e em cursos ofertados no períodonoturno (INEP, 2007). Portanto, é preciso, de um lado,avaliar a qualidade dessa formação e o seu impactona práca docente, ou melhor, na melhoria do desempenhodos/das professores/as e, de outro, ampliar efortalecer a formação nas instuições públicas de ensino.Destaca-se, ainda, a obrigatoriedade imediatade realização de concursos públicos, como forma deingresso, para todos os/as profissionais da educação,nos sistemas de ensino que ainda convivem com elevadonúmero de contratos precários.A universidade, que em tese deve promover a indissociabilidadeentre o ensino, a pesquisa e a extensão no processoformavo, também tem seus problemas. Os cursosde licenciatura, em geral, possuem baixo presgiofrente aos bacharelados, estes mais voltados para aformação do/da pesquisador/a. Isto ocorre, em geral,devido à desvalorização do magistério como profissão,e à educação, como campo de conhecimento. Alicenciatura acaba se tornando um apêndice ou umcurso de segunda categoria, desnado aos/às estudantesconsiderados/as menos capacitados/as parao bacharelado. Um outro conjunto de dificuldadesaparece nos desenhos e nas prácas curriculares doscursos de licenciatura.Verificam-se, em geral: a) uma dicotomia entre ensinoe pesquisa, como se a pesquisa só fosse possível nosbacharelados;b) uma separação bastante evidenteentre formação acadêmica (teoria) e realidade prácae, ainda, entre disciplinas de conteúdo pedagógico edisciplinas de conteúdo específico; c) uma formaçãopedagógica (complementação pedagógica) mínimapara os cursos de licenciatura, à exceção da pedagogia;d) uma desarculação dos componentes curricularescom o perfil do/da profissional a ser formado/a.Fica evidente, também, a dificuldade interna às universidadespara conceber e implementar uma polícade formação de professores/as, objevando mudar osproblemas idenficados.Dado esse quadro que insga a construção de medidasfortes e eficientes no processo de formação docente,algumas propostas e demandas estruturais altamentepernentes se apresentam, a fim de garanras condições necessárias para o delineamento dessesistema público:a) Ampliar o papel da União na formação de docentespara a educação básica e superior em suas etapas emodalidades.b) Instuir um Fórum Nacional de formação dos/dasprofissionais do magistério, por meio do qual a gestãodemoacráca do sistema se viabilize.c) Estabelecer regime de colaboração entre a União,estados, DF e municípios, no sendo de arcular asações previstas e definir responsabilidades.d) Criar mecanismos de fortalecimento do papel dasinstuições de ensino, especialmente as universidadespúblicas, nos processos de formação inicial e con-nuada de professores, reconstruindo a organizaçãoe a estrutura dos cursos de licenciatura, garanndoa superação do ensino comparmentado e contemplandoa formação humanísca.