Die militärischen Handlungsschemata der ... - Dr. Alois Mock

In der Folge war daher unter diesen Bedingungen auch kein anderes Land wirklich
bereit gewesen, die Kanadier abzulösen. 845 Am 2. November 1993 war im
niederländischen Verteidigungsministerium ein Brief von UN-Generalsekretär
Boutros-Ghali eingetroffen, in dem dieser auf ein Angebot der niederländischen
Regierung zurückkommt, um Truppen zur Sicherung der Schutzzone zu bekommen.
Niemand hatte sich zwar im Ministerium daran erinnern können, eine solche - 1995
folgenschwere - Zusage gegeben zu haben, doch bei Durchsicht der Unterlagen war
klar geworden, dass ein solches Angebot, nämlich die Abstellung des 11. Bataillons
der neuen Luftlandebrigade, anläßlich eines Besuches des niederländischen
Verteidigungsministers Relus ter Beek in New York bei Boutros-Ghali tatsächlich
gegeben worden war. Dabei war verabsäumt worden, in aller Deutlichkeit darauf
hinzuweisen, dass man den Einsatz in den Schutzzonen ausschließt. Nun kann man
diese getroffene Zusage „trotz ernsthafter militärischer Bedenken aber auch nicht gut
wieder zurückziehen“. 846
Wer auch immer, Kanadier, Niederländer oder andere, jetzt den Auftrag übernimmt,
die UN-Schutzzone Srebrenica zu kontrollieren, setzt sich ernsten Problemen aus.
Denn die Mittel der UN sind so gering, die Lage ist so unklar und die Vereinbarungen
werden von beiden Kriegsparteien umgangen, dass es nur eine Frage der Zeit sein
kann, bis es zu grossen Schwierigkeiten kommt. Zuerst muß man aufgrund ihrer
Etablierung in Bosnien im Frühjahr 1993 aber überhaupt die Definition von UN-
"Sicherheitszonen" und UN-"Schutzzonen" klarstellen. "Im Gegensatz zu den Genfer
Bestimmungen werden diese UN-'Sicherheitszonen' oder UN-'Schutzzonen' nicht
durch eine Kriegsparteieneinigung, sondern durch einen UN-
Sicherheitsratsbeschluss installiert. In der Begriffsbedeutung samt ihren Folgen hat
man prinzipiell zwischen den beiden Termini 'Sicherheitszonen' und 'Schutzzonen'
genau zu unterscheiden. Bei der Einrichtung von 'Sicherheitszonen' werden diese
zwar durch militärische Präsenz, aber nicht mittels militärischer Gewalt gesichert. Die
vom UN-Sicherheitsrat bis zum 22. Mai 1993 verkündeten 'sicheren Zonen' gehören
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Ein wesentlicher Problemfall bei den Einsätzen sind die Kosten für die Truppe. Die Bereitschaft der
westlichen Truppensteller, selbst die Kosten ihrer Kontingente zu übernehmen, führt allerdings zum
Anspruch, „die nationale Kontrolle über die eigenen Infanteriebataillone zu wahren und wirkte daher
der erforderlichen Integration in eine UN-Kommandostruktur entgegen. (Vgl. UNGS-Bericht S/25264
vom 10.2.1993) Übereinstimmend kamen Beobachter zu der Einschätzung, daß die operativen
Probleme bei der zentralen Planung, bei der Logistik und bei der Kommunikation, insbesondere
zwischen UNHCR und UNPROFOR, die Mission beeinträchtigt haben.“ Vgl. Aage Eknes: Blue
Helmets in a Blown Mission? UNPROFOR in former Yugoslavia (Oslo 1993) 34 ff. Giersch,
Konfliktregulierung in Jugoslawien 1991 - 1995. S. 238
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Rapolter, Die Schutzzone Srebrenica. S. 43 - 93
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