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Revista Venezolana de Legislación y Jurisprudencia
Este dantesco avance legislativo exigirá afrontar otros retos, siendo de gran
importancia la reforma de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos
con el propósito, entre otros, de redimensionar la concepción tradicional
del acto y el procedimiento administrativo.
Para este tema, hemos considerado que resulta conveniente revisar la experiencia
en el derecho administrativo comparado especialmente el caso del Derecho
colombiano, porque encontramos que en enero de 2011, se dictó la Ley 1437
de 2011 contentiva del nuevo “Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo”, que sustituyó el Código Contencioso Administrativo
de 1984, texto legal novedoso que expresamente acentúa la importancia
del uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en las actuaciones
administrativas.
De hecho, en el Libro Primero del Código colombiano destinado a regular el
procedimiento administrativo, contiene un capítulo dedicado a la utilización
de los medios electrónicos en el procedimiento administrativo (Título III,
Capítulo IV), cuyo artículo 53 dispone que los procedimientos y trámites
administrativos podrán realizarse a través de medios electrónicos, para lo cual
la autoridad deberá asegurar a las personas los mecanismos suficientes y adecuados
de acceso gratuito a los medios electrónicos, o permitir el uso alternativo
de otros procedimientos.
Igualmente, es importante destacar el reconocimiento legal del documento
presentado en soporte electrónico y su carácter probatorio, así como otras
previsiones sobre el empleo de la informática por parte de las personas para
entablar relaciones con la Administración Pública:
Artículo 54.- Registro para el uso de medios electrónicos. Toda persona
tiene el derecho de actuar ante las autoridades utilizando medios electrónicos,
caso en el cual deberá registrar su dirección de correo electrónico
en la base de datos dispuesta para tal fin. Sí así lo hace, las autoridades
continuarán la actuación por este medio, a menos que el interesado solicite
recibir notificaciones o comunicaciones por otro medio diferente.