el siglo sovietico

Comité Central quería en su propia lista se iniciaba con «puestos en las
organizaciones del Partido», clasificados por rango: Comité Central,
secretarios y sus ayudantes, responsables de departamento y sus ayudantes,
responsables de «sectores especiales» y demás. A continuación venían los
funcionarios locales del Partido en las repúblicas y a escala regional, y tras
ellos los directores de las escuelas del Partido y los catedráticos de historia y
economía marxista-leninista.
La lista continuaba con los principales cargos en el aparato del Estado, en
el gobierno central, en el de las repúblicas y en los distritos —ministros,
viceministros, miembros de los colegios ministeriales o responsables de
departamento—, y reseguía toda la jerarquía de cargos administrativos en las
agencias gubernamentales, así como en el aparato paralelo de los soviets,
hasta llegar al escalafón más bajo que el Comité Central quería tener bajo su
tutela directa o indirecta.
El texto contiene cifras para cada ministerio, pero es mucho más
elocuente el examen de los datos por estratos jerárquicos. De los 41.883
«puestos de la nomenklatura», las altas esferas (ministerios y Partido)
sumaban 4.836, el 12 por 100 de la lista. (A estas alturas, los lectores ya se
habrán dado cuenta de que esta excursión por los terrenos de la nomenklatura
nos lleva a hacernos una idea de todo el sistema administrativo soviético).
Para analizar su peso real, debemos leer estos datos junto con los de la
Oficina Central de Estadística, que ofrecen las cifras de todo el aparato del
Estado. La nomenklatura representaba aproximadamente un tercio de los
160.000 cargos de primera categoría, de los que 105.000 estaba en el aparato
central del gobierno en Moscú, y 55.000, en los órganos administrativos de
las repúblicas (ministerios y agencias). Conviene señalar que, en esa época, la
administración del Estado contaba con 1,6 millones de puestos de
responsabilidad, un 18,8 por 100 del total de empleados, que era de ocho
millones. (Unos cálculos más realistas reducirían esta cifra a 6,5 millones, al
excluir de la «administración» categorías como empleados de la limpieza y
demás personal menor). En la categoría «cuadros gerentes superiores»
figuraban los funcionarios que estaban al frente de unidades administrativas y
que tenían a sus órdenes, directa o indirectamente, a funcionarios de un nivel
inferior. En la lista también encontramos cargos bajo el epígrafe (que tal vez
describía acertadamente su función) de «rector» o «experto».
Si nos centramos de nuevo en la nomenklatura del Comité Central,
disponemos de una lista desglosada por sector de actividad. El contingente