el siglo sovietico

republicanos y locales pertenecientes a los sovnarjozy. A finales de 1965, el
gobierno recuperó treinta y cinco ministerios, que volvían a funcionar como
en el pasado. El Gosplan, que se había visto obligado a cohabitar a
regañadientes con el Consejo Nacional de Economía, recuperó sus
atribuciones, como también sucedió con otro órgano poderoso y célebre, el
Gossnab (el Comité Estatal para Abastos Técnicos y Materiales).
Esta reorganización, sin embargo, no tendría un resultado positivo, por
más que Kosigin se hubiera mostrado partidario de reinstaurar las pirámides
verticales de los ministerios centralizados. A diferencia de otros líderes, no los
había idealizado, y ese mismo año, 1965, puso en marcha, sin darle
demasiada publicidad, un nuevo experimento económico, el último del
régimen, con el fin de modificar el sistema de incentivos económicos, aunque
sin tocar la estructura de mando y la administrativa.
La velocidad a la que se había desmoronado la gigantesca administración
económica anterior a Jrushchov hizo pensar en la intervención de una mano
milagrosa, pero lo cierto es que el viejo sistema jamás desapareció del todo.
Poco después de la creación de los sovnarjozy, aparecieron también, a modo
de órganos sustitutivos, diversos comités industriales sectoriales asociados
todos ellos al Consejo de Ministros, y que se correspondían, por sus
características, con los antiguos ministerios. A finales de 1964, la cifra de
funcionarios que trabajaban en las diferentes agencias industriales del Estado
totalizaba 123.000 personas, unos números que superaban los de 1956.
Asimismo, y se trata de algo a lo que todavía no nos hemos referido, por obra
del Gosplan surgieron, sin que hubiera motivo para ello, muchos comités de
abastos sectoriales que reemplazaron al extinto superministerio de abastos.
Estas agencias empleaban a muchos de los antiguos cuadros de los
ministerios, preservando así la experiencia de éstos para poder, en cualquier
momento, volver a poner en pie la antigua estructura.
La reestructuración promovida por Jrushchov había afectado a algunos
funcionarios ministeriales, obligándolos en algún caso a marcharse de Moscú
con dirección a las provincias, pero no podemos decir que esas decisiones
respondieran a un proceso de purga. De sobras es sabido en los círculos
burocráticos que los administradores miraban por sí mismos: en cuanto eran
despojados de un cargo, encontraban otro, por lo general del mismo rango. El
supercentro moscovita era la capital del arte de saber moverse por este
«sistema de seguridad burocrática», aun cuando quienes participaban de sus
entresijos sabían que no siempre se mantenían en su cargo los mejores