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SANTE PUBLIQUE

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190 Santé publique et pays industrialisés<br />

Il a la responsabilité de la gestion des personnels des hôpitaux<br />

publics et assure des fonctions techniques d'établissement et de<br />

contrôle des normes.<br />

Il exerce sa tutelle (avec le ministère du Budget) sur les caisses<br />

nationales de sécurité sociale, en particulier la Caisse nationale<br />

d'assurance-maladie du régime le plus important, le Régime<br />

général des travailleurs salariés (CNAMTS).<br />

b) La Caisse natiormle cfassurance-maladie (CNAM)<br />

Elle couvre les deux tiers des personnes actives et de leurs<br />

ayant droit (enfants, conjoint...). C'est un organisme semi-privé,<br />

ayant son propre conseil d'administration composé de représentants<br />

élus des salariés, du patronat et des mutuelles. Il<br />

négocie les conventions nationales a\'ec les syndicats nationaux<br />

des professions de la santé. Ces conventions imposent les tarifs<br />

conventionnels aux praticiens et assurent les taux de remboursement<br />

aux clients usagers. De plus, elle établit la réglementation<br />

pour les caisses régionales et primaires qu'elle inspecte<br />

et contrôle. Elle répartit les dotations entre les différentes<br />

caisses, les cotisants pouvant se faire soigner hors de la zone<br />

couverte par leur caisse primaire.<br />

c) L'échelon régional<br />

Il concerne essentiellement la planification des établissements<br />

et équipements sanitaires. C'est ainsi que la Direction régionale<br />

des affaires .sanitaires et sociales (DRASS), service extérieur du<br />

ministère des Affaires sociales, placée sous la responsabilité du<br />

préfet de région, a pour mission essentielle la planification<br />

régionale, la programmation annuelle des équipements sanitaires,<br />

ainsi que le contrôle de la gestion et la tutelle administrative<br />

de la Caisse régionale d'assurance-maladie (CRAM). Elle<br />

fournit, en outre, une aide technique aux directions départementales<br />

des affaires sanitaires et sociales (DDASS).<br />

I.a CRAM, sous le double contrôle de la DRASS et de la CNAM,<br />

effectue les tâches d'intérêt commun aux caisses primaires et<br />

participe à la planification sanitaire.

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