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SANTE PUBLIQUE

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L'organisation de la .santé publique en Suède 73<br />

suédoise a une longue tradition de gouvernement local autonome<br />

et que cela a eu et continue d'avoir une influence profonde qui<br />

façonne le secteur public. Ainsi les conseils généraux, au niveau<br />

régional, et les communes, au niveau local, jouent un rôle<br />

essentiel qui contribue à faire de la Suède un « État-prévoyance<br />

social »*.<br />

Au fil des dernières décennies, les responsabilités et les programmes,<br />

autant des conseils généraux que des communes ont<br />

pris beaucoup d'ampleur. D'importantes responsabilités ont été<br />

transférées de l'État aux autorités régionales et locales, par suite<br />

d'une réforme constitutionnelle du début des années 1970.<br />

Ainsi, il y a, sans l'ombre d'un doute, un courant de pensée<br />

important en Suède qui favori.se une décentralisation du pouvoir<br />

du niveau national aux niveaux régional et local ; le rôle de<br />

l'État aura de moins en moins un caractère d'inten'ention<br />

directe par une réglementation méticuleuse et les con.seils<br />

généraux et les communes jouiront d'une plus grande autonomie.<br />

Une remarque importante cependant: la Suède n'est pas<br />

une fédération de conseils généraux ou de communes. En effet,<br />

selon la législation spéciale en matière de santé et de soins<br />

médicaux, les conseils généraux doivent accepter la responsabilité<br />

de ces activités selon les besoins et conditions au niveau<br />

local, tout en respectant l'objectif général tel que formulé par le<br />

parlement à savoir: « la santé et des services de qualité accessibles<br />

de façon égale à tous les habitants du pays ». Le gouvernement<br />

national et, sous son autorité, la Direction nationale de la<br />

santé publique et de la prévoyance sociale supervisent et réglementent<br />

la santé et les soins médicaux dans tout le pays, de<br />

sorte que l'uniformité est la règle, non seulement devant la loi<br />

et en termes qualitatifs, mais aussi au sens où tous les citoyens<br />

ont effectivement un accès égal à « la santé et aux soins<br />

médicaux ».<br />

L'ensemble du personnel de santé et du personnel médical en<br />

Suède, qu'il soit employé par les conseils généraux ou qu'il<br />

travaille dans le secteur privé, tombe sous la supervision de la<br />

Direction nationale de la santé publique et de la prévoyance<br />

" Welfare state » dans le texte original anglais que nous pourrions aussi associer à la traduction<br />

d'« État-providence » {N.D.L.R),

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