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SANTE PUBLIQUE

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Le Rovaume-Uni: un rôle en évolution à l'intérieur du service de santé national 17<br />

Les années entre 1968 et 1974 ont été décisives. Trois facteurs<br />

ont contribué à changer la santé publique en santé communautaire<br />

dont le premier a été la formation. En 1968, le rapport<br />

Todd sur la formation médicale du premier q'cle recommandait<br />

une amélioration substantielle dans l'enseignement des<br />

sciences sociales et des sciences du comportement dans le<br />

cursus préclinique des écoles de médecine; il recommandait<br />

également le développement de la psychiatrie, de la gériatrie,<br />

de la pratique générale et de la médecine sociale, pendant les<br />

trois années d'études cliniques. Ces recommandations sont<br />

entrées en vigueur dans toutes les écoles de médecine au cours<br />

des années 1970, permettant ainsi à la santé publique et à la<br />

recherche académique qui utilisaient des méthodes épidémiologiques<br />

d'avancer à grands pas. La santé environnementale et<br />

la santé du travail ont lentement disparu du cursus. Au même<br />

moment, la formation en santé publique était réorganisée par la<br />

Faculté de médecine communautaire et délibérément située à<br />

l'intérieur du Collège royal de médecine, pour emprunter la<br />

même structure de formation et d'examen que les spécialités<br />

hospitalières. Dans les universités et dans le monde médical, la<br />

médecine sociale a pris l'avantage sur la médecine traditionnelle<br />

en santé publique.<br />

En deuxième lieu, aussi en 1968, le rapport Seebohm recommandait<br />

que les services sociaux s'occupant d'enfants, de personnes<br />

âgées et de handicapés physiques et mentaux jusque-là<br />

sous l'autorité locale, soient unifiés dans un seul département,<br />

délibérément indépendant de la responsabilité du MOH. L'enseignement<br />

du travail social a été révisé, prévoyant une formation<br />

générale de deux ans et un titre reconnu pour des travailleurs<br />

sociaux. Ces recommandations ont été décrétées par le<br />

gouvernement travailliste pendant ses derniers mois au pouvoir<br />

en 1969 sans opposition significative de la part de l'Association<br />

médicale anglaise. Par conséquent, le modèle social de soins à<br />

domicile et de soins communautaires a été énormément renforcé,<br />

mais au prix de sa séparation des soins infirmiers communautaires<br />

et des soins primaires. Les MOH n'ont gardé que la<br />

responsabilité des soins préventifs aux enfants et, occasionnellement,<br />

des départements d'éducation sanitaire.

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