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SANTE PUBLIQUE

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Le cas de la Grèce 325<br />

d'investigation est accrue et provoque des retards dans les<br />

départs de patients nécessitant un suivi.<br />

La loi sur le SSN a prévu une meilleure organisation et coordination<br />

de ce réseau non officiel en divisant le pays en neuf<br />

régions sanitaires dont chacune possède son conseil régional<br />

de santé et son hôpital régional (soins tertiaires) qui en retour<br />

soutient l'hôpital général (soins secondaires) de sa région. La<br />

régionalisation n'a pas encore été appliquée, mais une augmentation<br />

du personnel médical dans les hôpitaux périphériques<br />

sous la loi SSN contribue à une décentralisation des services<br />

fournis.<br />

Enfin, toujours d'après la loi sur le SSN, les médecins travaillant<br />

dans des hôpitaux publics ne peuvent plus pratiquer en privé.<br />

C'est ainsi que l'article de loi sur la pratique « à plein temps et<br />

exclusive » des médecins des hôpitaux dans l'institution à laquelle<br />

ils appartiennent, article en vigueur depuis le début de<br />

1986, a suscité beaucoup de remous et nous en discuterons<br />

plus loin.<br />

Les services ambulatoires<br />

Les services ambulatoires sont surtout dispensés à partir de la<br />

centaine de caisses d'assurance-maladie. À l'exception de la<br />

Caisse des fonctionnaires qui est sous l'autorité directe du<br />

ministère de la SBSS, elles possèdent toutes leur propre conseil<br />

d'administration qui répond au ministère dont le degré de<br />

surveillance est variable. Les caisses fournissent des soins ambulatoires<br />

à Laide de différents arrangements énoncés ci-après par<br />

un bref exposé traitant des quatre plus grandes caisses.<br />

L'IKA, l'Institut de sécurité sociale couvrant les travailleurs et<br />

employés du secteur privé et leurs familles (40 % de la population),<br />

dirige ses propres services ambulatoires à Laide d'un<br />

réseau de polycliniques fonctionnant avec des médecins salariés<br />

et à temps partiel. La TEVE, la Caisse des professionnels indépendants<br />

et des artisans (9% de la population), emploie des<br />

médecins sur une base de capitation. La Caisse des fonctionnaires<br />

(8 % de la population) fournit des soins ambulatoires à<br />

Laide de contrats avec des praticiens privés et un arrangement à

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