POR EMILIA-ROMAGNA OB. 3 FSE 2000-2006 - Dps

Nell’ambito del governo integrato delle politiche dell’istruzione e della formazione e
per lo sviluppo della rete scolastica sono stati realizzati interventi per: la promozione
della rete, l’integrazione tra scuola e formazione professionale, la promozione del
benessere e del successo formativo di tutti gli studenti, la transizione dalla scuola media
inferiore alla scuola superiore, l’integrazione nell’ultimo triennio della scuola superiore
e il raccordo scuola-lavoro.
Le attività destinate alla formazione per l’inserimento e il reinserimento al lavoro di
giovani ed adulti disoccupati/inoccupati si prefiggevano l’obiettivo di rispondere sia alle
aspettative delle persone sia alle esigenze delle aziende relativamente ad ambiti
professionali molto richiesti sul mercato del lavoro locale. Una parte rilevante delle
attività è stata rivolta agli adulti non occupati nel nostro territorio, uomini e donne con
più di 40 anni, in genere con bassa scolarità o con diversi tipi di svantaggio.
Per rispondere all’esigenza di realizzare un servizio formativo di accompagnamento al
lavoro degli utenti dei Centri per l’Impiego (CIP) da utilizzare in tempo reale, dal 2004
sono state programmate azioni specifiche che mettono a disposizione un catalogo di
attività formative (percorsi formativi brevi – 30 ore, sia in forma individuale sia per
piccoli gruppi, distribuiti sull’intero territorio provinciale) finalizzate a migliorare la
loro occupabilità.
E’ indubbio, anche guardando l’evoluzione degli indicatori e le statistiche sul mercato
del lavoro regionale che il contesto va migliorando lentamente. I tassi di occupazione e
di attività sono in crescita, sia per la componente maschile, sia per la componente
femminile. Diminuiscono i tassi di disoccupazione, soprattutto i tassi giovanili e
giovanili femminili; aumenta l’occupazione over 55 che lentamente si avvicina ai target
di Lisbona. In uno scenario complessivamente positivo, emergono tuttavia alcune nodi
che occorre sciogliere nella programmazione attuale (2007-2013).
Per quanto riguarda il contributo specifico che la programmazione del Fondo Sociale ha
potuto dare ai gruppi di riferimento, l’analisi delle attività poste in essere, traguardata
alla lettura del contesto socioeconomico, consente certamente di trarre spunti
importanti. Sebbene, una parte molto importante dei destinatari della formazione sia
stata rappresentata da persone, uomini e donne, con titoli di studio bassi, tuttavia,
andrebbe dedicata a questo target, per la sua diffusione sul mercato del lavoro, ancora
una peculiare attenzione. D’altro canto, non si può prescindere dalla definizione di
percorsi professionali e formativi anche per i destinatari con titoli di studio più elevati.
Va intensificato lo sforzo di intercettare un maggior numero di lavoratori atipici ed
anziani nelle attività formative, soprattutto nella formazione continua e permanente, e
soprattutto se donne.
Occorre sostenere i processi di formazione e aumento del reddito di ampie categorie
della popolazione che svolgono mansioni poco qualificate, lavorano part-time o sono a
rischio di esclusione sociale e/o lavorativa.
Resta significativo il problema relativo alla prevenzione della disoccupazione giovanile
intellettuale, e non va quindi abbandonato un filone di attività orientative e formative
che migliori l’incontro domanda/offerta di lavoro.
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