POR EMILIA-ROMAGNA OB. 3 FSE 2000-2006 - Dps

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3.4 Capitale umano Le politiche a favore del capitale umano, alla sua valorizzazione e all’accrescimento della qualità dei sistemi di istruzione e formazione risultano strategiche e funzionali al tipo di sviluppo economico perseguito dalla Regione Emilia Romagna. Da un lato si è assistito al potenziamento e miglioramento degli investimenti in capitale umano, nel quale rientrano interventi finalizzati alla riduzione della dispersione scolastica, corsi professionali primari, secondari e superiori e apprendistato; dall’altro al progressivo adattamento dei sistemi di istruzione, formazione e ai nuovi requisiti in termini di competenze. Le politiche di sviluppo del capitale umano raccolgono gli interventi più importanti relativamente all’integrazione dei sistemi. Infatti, nell’ambito di tale priorità si ritrovano tutti quei progetti finalizzati a migliorare singolarmente i sistemi della formazione e dell’istruzione che complessivamente raggiungono l’11% dei progetti sul totale e a sviluppare modalità di integrazione (protocolli, percorsi, sistemi informativi comuni, ecc). Strettamente collegate alle politiche del lavoro le politiche dell’istruzione e della formazione costituiscono un sistema che deve consentire, durante tutto l’arco della vita, di crescere e migliorare il proprio profilo professionale. Tab. 24 Capitale umano N. progetti (v.a. e %) Capitale Umano 2004 2005 <strong>2006</strong> Totale % Di cui E1 PO/ Altri Assi Formazione superiore 500 244 306 1050 35,8 471 Acquisizione competenze 206 10 221 437 14,9 163 212 Obbligo formativo 167 350 155 672 22,9 7 385 Obbligo formativo (dispersione scolastica) 196 32 47 276 9,4 110 Obbligo formativo (orientamento) 56 51 107 3 56 Sistema della formazione 58 11 50 119 4,1 4 58 Sistema dell'istruzione 51 128 26 205 7,0 6 30 Integrazione 4 3 54 61 2,1 2 35 Monitoraggio 3 2 5 0,2 3 Tot. Capitale Umano 116 144 130 2932 100 185 1360 Totale complessivo 4115 3149 3583 10847 27,0 6,3 46,4 Sono le attività relative all’obbligo formativo quelle più numerose che nell’aggregazione con le azioni di orientamento e dispersione scolastica rappresentano il 35,9% dei progetti sul totale cui corrisponde un peso finanziario pari al 52%. A seguire gli interventi di formazione superiore (Misura C3) con il 35,8% sul totale dei progetti cui corrisponde un peso finanziario pari al 28% sul totale. Il 15% circa dei progetti ricade nelle attività individuate come “acquisizione di competenze” che 44
iguardano tutti quei corsi che consentono l’acquisizione di competenze tecniche fortemente orientate alla professione lavorativa. Tab. 25 Capitale umano N. destinatari approvati (v.a. e %) Capitale Umano 2004 2005 <strong>2006</strong> Totale complessivo % Formazione superiore 2545 4685 14144 21374 17,5 Acquisizione competenze 2056 228 3583 5867 4,8 Obbligo formativo 4062 35581 4279 43922 35,9 Obbligo formativo (Dispersione scolastica) 29051 2817 1003 32871 26,9 Obbligo formativo (orientamento) 7796 5606 13402 11,0 Sistema della formazione 903 493 1396 1,1 Sistema dell'istruzione 506 1575 362 2443 2,0 Integrazione 43 12 942 997 0,8 Tot. Capitale Umano 46962 45391 29919 122272 100,0 Totale complessivo 123246 93857 83001 300104 40,7 Per quanto riguarda i destinatari approvati per la tematica del Capitale Umano è evidente come molto alta sia numericamente la quota rispetto al totale complessivo ripartito per i 3 anni (40,7%). Mentre all’interno della tematica la percentuale più rilevante è riservata all’obbligo formativo che assieme alla specifica della dispersione scolastica e dell’orientamento raggiunge il 74% circa. I percorsi di integrazione, che rappresentano il 2,1% dei progetti sul totale, riguardano le azioni progettuali destinate far incontrare i tre sistemi scuola, formazione professionale e università attraverso azioni formative rivolte a: dirigenti, operatori del sistema locale, alunni frequentanti gli ultimi anni della scuola dell’obbligo, anche per definire percorsi di raccordo scuola-lavoro. La metà circa di questi progetti sono coinvolti in azione di mainstreaming in particolare per la presenza di rappresentanza femminile in fase di progettazione e/o realizzazione e/o valutazione dell'attività o per la presenza, all'interno dell'attività o ad essa collegata, di servizi e strutture di assistenza ai familiari delle donne coinvolte nel progetto. Tab. 26 Capitale umano N. progetti per piano di riferimento (v.a. e %) Piano di Riferimento Capitale umano % Province 2253 76,8 Regione Emilia Romagna 679 23,2 Totale complessivo 2932 100,0 Tot. complessivo progetti 10847 27,0 Nella tabella seguente sono riepilogati per la tematica del Capitale Umano le categorie Isfol. Oltre il 70% riguardano le azioni rivolte alle persone, seguono le azioni di accompagnamento e sistemi (rispettivamente 17,1% r 12,4%). 45
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