POR EMILIA-ROMAGNA OB. 3 FSE 2000-2006 - Dps

CRAS Integrazione dei sistemi e Politiche di genere – Regione Emilia-Romagna
agricoltura e abbigliamento, persistenza di irregolarità dal lato fiscale, contributivo,
della sicurezza del lavoro, della condizione di vita individuale e familiare) e
conciliazione. In questo ultimo caso di rileva l’assenza di un approccio integrato al
problema che investe tre ambiti:
a. organizzazione del lavoro (modelli di gestione della maternità, assenza di un
approccio di genere nelle politiche delle risorse umane, ancora scarsa diffusione
dei congedi tra gli uomini);
b. cultura (presenza di una cultura aziendale orientata a logiche temporali di tipo
quantitativo; scarsa diffusione e operatività dei comitati/commissioni pari
opportunità; frammentarietà degli interventi di azione positiva; investimento
ridotto sul tema della condivisione delle responsabilità di cura tra uomo e donna);
c. servizi (insufficienza di servizi aziendali/territoriali integrati di supporto alla
conciliazione che siano anche competitivi; insufficiente raccordo tra
organizzazione dei servizi, mobilità e tempi delle città; assenza di politiche di
sostenibilità degli interventi).
Per quanto riguarda le novità legislative italiane si ricorda la Finanziaria 2007 approvata
alla fine dello scorso anno, la quale ha introdotto alcuni interventi finalizzati a
migliorare la conciliazione tra vita lavorativa e familiare. In particolare, è stato previsto
un piano straordinario per i servizi socio-educativi nella prima infanzia, con una
dotazione di 100 milioni di euro all’anno per il triennio 2007 – 2009, al fine di sostenere
lo sviluppo di un sistema integrato di asili nido e di nuovi servizi territoriali (anche sui
luoghi di lavoro) e raggiungere l’obiettivo europeo della copertura pari al 33% entro il
2010.
Inoltre, è stato previsto il ri-finanziamento e sono state apportate delle modifiche all’art.
9 della legge 53/2000 che promuove ed incentiva azioni volte a conciliare tempi di vita
e tempi di lavoro. In particolare le modifiche riguardano l’allargamento dei soggetti che
possono presentare progetti anche alle aziende pubbliche e a Enti locali che applichino
accordi contrattuali che prevedono azioni positive per consentire ai genitori lavoratori di
usufruire di particolari forme di flessibilità degli orari e di organizzazione del lavoro
(come il part-time, il telelavoro, flessibilità sui turni, il lavoro a domicilio).
Infine, è stata estesa l’età dei bambini che danno ai genitori la priorità di usufruire dei
benefici, da 8 a 12 anni (e da 12 a 15 in caso di adozione). È stata, inoltre, inserita una
priorità per figli disabili a carico.
5.4 Analisi del contesto regionale
La valutazione dell’avanzamento verso un modello di vita più conciliativa può essere
realizzata prendendo in considerazione gli indicatori descritti nell’Allegato 1 della
Roadmap per le pari opportunità.
In particolare gli indicatori vengono suddivisi in due gruppi:
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