POR EMILIA-ROMAGNA OB. 3 FSE 2000-2006 - Dps

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non solo non raggiunge la media europea, in quanto la performance regionale è molto al di sotto di quella di altre regioni, soprattutto dell’area tedesca, ma è più basso di quello relativo a varie regioni italiane, e non solo del Lazio (in cui si concentra gran parte della ricerca pubblica nazionale e che supera di molto la media europea). Per quanto concerne inoltre la spesa privata in R&S, si nota come la Regione sia caratterizzata da una performance negativa rispetto alla media europea, ma comunque positiva se rapportata alla maggior parte delle regioni italiane: solo nel Nord-Ovest, grazie alla presenza delle grandi industrie, si registrano dei dati superiori alla media italiana e, nel caso del Piemonte, anche europea. In generale, però, il dato sulla performance regionale rispetto a quella europea, anche se in linea con l’andamento generale del paese, nel quale si registra un forte ritardo nel livello degli investimenti in R&S realizzati dalle imprese industriali private, mette in luce la difficoltà di trasferire la conoscenza, generata dal sistema accademico, al sistema delle imprese. Nonostante tutto, comunque, la performance regionale relativa all’innovazione e alla ricerca può essere considerata positiva, data la presenza di dati estremamente positivi sia riguardo al numero di brevetti depositati, sia nel campo delle risorse umane, dell’istruzione e della formazione continua. Il settore della ricerca in Emilia-Romagna, infatti, si fonda su un’ampia gamma di competenze e risorse tecnico-scientifiche riconosciute sia a livello nazionale sia internazionale. In regione sono presenti, innanzi tutto, sei Università: Bologna, Ferrara, Modena-Reggio Emilia, Parma, la sede di Piacenza del Politecnico di Milano e l’Università Cattolica privata del Sacro Cuore a Piacenza. Le Università occupano circa 6.400 tra professori e ricercatori, di cui il 76% conducono ricerca nelle aree tecnicoscientifiche. Nella regione sono presenti inoltre alcuni degli istituti nazionali di ricerca più importanti, quali il CNR - Consiglio Nazionale delle Ricerche, l’ENEA - Ente Nazionale per le Nuove Tecnologie, l’Energia e l’Ambiente, l’INFM - Istituto Nazionale per la Fisica della Materia, l’INAF - Istituto Nazionale di Astrofisica e INFN - Istituto Nazionale di Fisica Nucleare. In regione inoltre operano organizzazioni ad alto contenuto tecnologico quali il CINECA - Consorzio Interuniversitario per la Computazione Automatica, il CNIT - Consorzio Nazionale Interuniversitario per le Telecomunicazioni e lo IOR - Istituti Ortopedici Rizzoli, una struttura pubblica specializzata nella ricerca relativa alle tecnologie per l’ortopedia medica che rappresenta uno dei più importanti centri nazionali in questo campo. Per promuovere lo sviluppo di servizi e progetti comuni di interesse regionale atti a promuovere la ricerca industriale, il trasferimento tecnologico e l'innovazione del tessuto produttivo dell'Emilia-Romagna è stato inoltre costituito ASTER, il consorzio tra la Regione, Università, Enti di Ricerca e Imprese. Aster promuove iniziative comuni di particolare rilevanza e di interesse generale da realizzarsi attraverso il Protocollo d'Intenti sottoscritto nel 2001 tra la Regione Emilia-Romagna, le Università e gli Enti di Ricerca insediati nel territorio regionale, per lo sviluppo della nuova Rete regionale della ricerca industriale e del trasferimento tecnologico. Sulla base di tali elementi e delle considerazioni relative alla spesa in R&S della Regione, appare evidente dunque la necessità di agire per un trasferimento, non sempre facile, delle conoscenze elaborate dal sistema della ricerca, in particolare pubblica, alle imprese. 162
Data la complessità e la vastità delle problematiche relative all’innovazione, nel prosieguo dell’analisi verrà approfondito il tema del capitale umano per la ricerca e l’innovazione, maggiormente coerente con i contenuti degli interventi finanziati dal FSE. 3.2.2. Capitale Umano per la Ricerca e l’Innovazione Lo sviluppo dell’istruzione e dell’apprendimento nelle università e sul lavoro rappresenta una precondizione senza la quale l’innovazione troverebbe gravi difficoltà ad essere supportata. Il tasso di passaggio fra le scuole superiori e l’università 16 costituisce un significativo indice della propensione dei giovani a proseguire gli studi dopo il diploma, verso i livelli più alti dell’istruzione. I dati esposti nella tabella seguente, relativi agli anni accademici 2000/01 e 2005/06, mostrano un netto aumento in Emilia-Romagna del numero dei giovani diplomati che si sono iscritti all’università, che ha portato l’Emilia- Romagna a posizionarsi al di sopra della media italiana e del nord Italia, dove si sono registrati aumenti meno significativi. Tab. 3 Tasso di passaggio dalla scuola superiore all’università; A.a. 2000/01 - 2005/06. Valori %(*) Suddivisioni 2001/2002 2005/2006 territoriali M F Tot. M F Tot. Emilia-Romagna 64,8 67,0 66,0 66,0 76,5 71,5 Nord 65,0 70,1 67,7 64,0 73,7 69,1 ITALIA 64,3 73,1 68,9 63,5 75,7 69,7 (*) Immatricolati per 100 diplomati di scuola secondaria superiore dell'anno scolastico precedente. Fonte: elaborazione CRAS su dati Miur Si nota inoltre come la componente femminile, superiore rispetto a quella maschile in entrambi i bienni di riferimento, influisca notevolmente sulla crescita generale del tasso di passaggio dalla scuola superiore all’università in tutte e tre le suddivisioni territoriali prese a riferimento (nel caso del nord e dell’Italia completamente, essendo solo il dato femminile ad aumentare). Il trend positivo è confermato anche per quanto concerne il tasso di iscrizione, il quale cresce per l’Emilia-Romagna rispetto all’anno accademico 2000/01 di 3 punti in percentuale e si attesta ad un livello più elevato rispetto a quello della media delle regioni del nord Italia e poco al di sotto di quello della media italiana in generale. Tab 4 Tasso di iscrizione; A.a. 2000/01 - 2005/06. Valori % (*) Suddivisioni 2001/2002 2005/2006 territoriali M F Tot M F Tot. Emilia-Romagna 30,6 38,4 34,4 32,5 42,5 37,4 Nord 28,3 35,3 31,7 30,1 39,1 34,5 ITALIA 30,4 40,0 35,1 34,0 45,7 39,8 (*)Iscritti all’università per 100 giovani di 19-25 anni. Fonte: elaborazione CRAS su dati Miur Anche riguardo a questo dato si nota come vi sia una forte predominanza della componente femminile rispetto a quella maschile per tutte e tre le suddivisioni 16 Per le tabelle 3, 4 e 5 le suddivisioni territoriali si riferiscono alla residenza degli studenti e non alla collocazione geografica della sede universitaria presso cui sono iscritti. 163
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