POR EMILIA-ROMAGNA OB. 3 FSE 2000-2006 - Dps

INTRODUZIONE
Oggetto dell’analisi valutativa è l’individuazione dei risultati conseguiti durante gli
ultimi anni di programmazione del POR Ob. 3 2000/2006 nell’ambito dell’integrazione
delle politiche di istruzione, formazione e lavoro con riferimento alle politiche di genere
e ai relativi strumenti attuativi.
Il progetto si è configurato come uno strumento finalizzato a valorizzare le esperienze
realizzate e ad accompagnare i processi di trasformazione ed innovazione che
caratterizzano l’insieme degli interventi realizzati in attuazione dell’integrazione delle
politiche d’istruzione, formazione e del lavoro.
Gli obiettivi prefigurati dall’analisi valutativa sono stati:
• un approfondimento valutativo degli ultimi anni della programmazione del POR Ob.
3 in relazione ai risultati conseguiti dall’attuazione dell’approccio integrato delle
politiche d’istruzione, formazione e del lavoro perseguito dalla Regione Emilia-
Romagna;
• una valutazione secondo l’ottica di genere di tali risultati, evidenziando le politiche
messe in atto nel territorio regionale. La valutazione degli ultimi anni della
programmazione del FSE è stata realizzata tenendo in considerazione gli Obiettivi
VISPO e una specifica metodologia valutativa elaborata dal CRAS;
• oltre ad offrire chiavi di lettura della programmazione 2000-2006 in funzione dei
macro-obiettivi della nuova programmazione, sono stati approfondite aree di policy
di maggior spessore strategico per il territorio regionale (le politiche per
l’occupabilita di giovani, over 55, atipici; l’imprenditorialità, l’innovazione,
l’immigrazione, la conciliazione).
Gli approfondimenti offerti si inseriscono in un processo che attraverso numerose fasi
(valutazione ex-ante, programmazione, attuazione, valutazioni in itinere, finale, ex-post)
è volto ad individuare le connessioni e i risultati delle politiche dell’istruzione,
formazione e lavoro attraverso la messa in evidenza di modelli, approcci e metodologie
innovative per il miglioramento del sistema e della programmazione regionale
Dall’analisi valutativa è emerso come l’impostazione strategica della programmazione
FSE 2000-2006 ha individuato nelle azioni di sistema uno dei principali dispositivi per
promuovere l’innovazione nei sistemi regionali, a partire dal mutamento profondo e
generalizzato del quadro regolativo nazionale. In questa cornice di riferimento, l’azione
di sistema ha rappresentato un processo in grado di aggregare soggetti, istituzioni ed
enti locali e attori privati, attorno a un obiettivo comune che ridefinisce il ruolo e gli
obiettivi delle politiche e quindi il sistema di governance a livello locale.
La nuova fase di programmazione 2007-2013 presenta numerosi aspetti di continuità
con la vecchia programmazione ma anche alcuni connotati estremamente innovativi.
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