POR EMILIA-ROMAGNA OB. 3 FSE 2000-2006 - Dps

CRAS Integrazione dei sistemi e Politiche di genere – Regione Emilia-Romagna
Uomini e donne portano con sé un differente comportamento nel mercato del lavoro che
deve essere studiato e valorizzato per pervenire ad un migliore sviluppo. Ad esempio le
donne hanno un forte legame per la cura degli altri, anche a discapito della propria cura
e del proprio inserimento nel mercato del lavoro. Questo particolare comportamento può
aiutare il politico a comprendere meglio il mercato ed a intervenirvi per modificarlo.
Il policy maker è chiamato quindi ad un grande sforzo di analisi ed articolazione delle
politiche di conciliazione, che non può prescindere dalla individuazione dei bisogni del
territorio e dei settori di intervento e relativi soggetti coinvolti in maniera integrata nel
raggiungimento degli obiettivi di conciliazione.
5.5.1 Individuazione dei bisogni
Al fine di realizzare una programmazione integrata e unitaria delle politiche regionali a
favore della conciliazione è utile evidenziare attraverso una tabella i fabbisogni
territoriali (servizi) legati alle differenti condizioni lavorative delle donne e degli uomini
(occupati/e e non occupati/e) alla situazione familiare (presenza di figli e/o persone a
carico).
I bisogni, infatti, variano a seconda della presenza della donne nel mercato del lavoro, in
quanto l’organizzazione giornaliera del tempo differisce secondo la tipologia del
contratto lavorativo che si possiede: la lavoratrice dipendente probabilmente avrà
maggiori rigidità nell’organizzazione dei propri tempi dovendo rispettare quelli che
sono i tempi della azienda in cui lavora. Per queste ragioni, la flessibilità di orario dei
servizi offerti dal territorio potrebbe essere un bisogno primario. Le lavoratrici con
contratto atipico potrebbero essere assimilate alle lavoratrici dipendenti in quanto nella
maggior parte dei casi i contratti a progetto o occasionali sono finti travestimenti di
situazione di dipendenza occupazionale.
Le donne autonome e le imprenditrici, invece, potrebbero sentire meno prioritarie le
esigenze nell’organizzazione del tempo, in quanto potenziali titolari della gestione del
proprio tempo, quindi i loro fabbisogni potrebbero essere individuati nella presenza di
servizi “tradizionali” per l’infanzia e per gli anziani, ma anche di modalità innovative
quali ad esempio la figura di sostituzione nel caso dell’imprenditrice.
L’attenzione alla tipologia di bisogno, infine, è certamente legata allo stato di famiglia
in cui si trova la donna, se all’interno di una coppia con o senza figli, con o senza
persone a carico oppure se donna sola. La tipologia di servizio richiesto dipende sia
dalla età dei bambini, sia dalla tipologia di dipendenza della persona a carico: anziano
autosufficiente e non, persona diversamente abile con differenti livelli e gravità della
disabilità.
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