POR EMILIA-ROMAGNA OB. 3 FSE 2000-2006 - Dps

conseguiti che possa diventare una base di partenza per l’avvio e, soprattutto,
l’implementazione della nuova programmazione 2007-2013.
Per tale motivazione si è scelto di analizzare il passato con una chiave di lettura rivolta
al futuro, utile cioè al programmatore per valutare e prendere decisioni in merito alle
scelte da intraprendere per raggiungere gli obiettivi di competitività e occupazione
previsti dalla Strategia di Lisbona.
L’analisi valutativa inerente al tema dell’occupabilità è stata scomposta nelle
articolazioni o aree di policy che intercettavano meglio le variabili studiate dal gruppo
di lavoro. L’occupabilità è stata pertanto trattata convogliando da un lato i temi legati ai
tre gruppi oggetto di analisi (giovani, atipici e over 45) dall’altro ai temi legati alla
formazione, all’inserimento lavorativo, all’orientamento e lo svantaggio).
Nel periodo 2004-2006, su un totale di 10847 progetti, almeno 1109 possono essere
ricondotti al tema dell’occupabilità. L’analisi delle caratteristiche degli allievi è relativa
a 895 progetti.
Il gruppo di lavoro ha classificato i progetti finanziati in 6 categorie descrittive per
ciascun anno, come mostra la tabella riportata sotto. La categoria con i progetti più
numerosi è quella rivolta alla formazione superiore per i giovani, mentre lo svantaggio e
l’orientamento rivestono in questo quadro un ruolo secondario. Si tratta comunque di
ben 1109 progetti per una spesa totale di 98.159.277 euro nel triennio considerato.
Tabella 26. Progetti approvati e realizzati per tipologia di policy.
Tipologia di Policy 2004 2005 2006 Totale
atipici 88 71 98 257
giovani formazione superiore 171 148 141 460
giovani inserimento lavorativo 51 56 55 162
giovani obbligo 45 24 29 98
giovani orientamento 30 14 8 52
giovani svantaggio 21 6 4 31
over 45 18 6 25 49
Totale complessivo 424 325 360 1109
Fonte: Elaborazioni Cras su dati FSE Emilia Romagna
La tabella che segue illustra la suddivisione dei progetti nei diversi assi del PO FSE.
L’asse A, misura 2, ha finanziato il maggior numero di progetti nel triennio ed è l’unico
che ha interessato tutte le categorie coinvolte nell’indagine, poiché rappresenta il canale
privilegiato per la sperimentazione e l’implementazione di interventi finalizzati
all’inserimento lavorativo. Gli assi rivolti alla formazione e all’aggiornamento delle
competenze (C3 e D1) sono altrettanto ben rappresentati, così come l’asse E1 con un
orientamento mirato alle politiche di genere.
Tabella 27. Classificazione per asse e misura dei progetti realizzati.
Tipologia di Policy A1 A2 B1 C1 C2 C3 C4 D1 D3 E1 Totale
atipici 2 23 4 2 17 3 160 14 32 257
giovani formazione superiore 88 1 2 276 4 13 6 70 460
giovani inserimento lavorativo 154 4 4 162
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