POR EMILIA-ROMAGNA OB. 3 FSE 2000-2006 - Dps

capacità di innovazione delle imprese e del settore pubblico, nonché al potenziamento
dei sistemi di istruzione e formazione. Ciononostante non vi sono che pochi interventi
volti all’eliminazione delle discriminazioni tra i sessi in questo settore, per cui la
maggior parte della normativa è di tipo generale.
3.3.1. Le politiche
Le politiche comunitarie
A livello comunitario, la Commissione Europea, nel formulare le linee di indirizzo per il
rilancio della Strategia di Lisbona nel marzo 2005, individua l’obiettivo di fare
dell’Europa un’economia ad alta intensità di conoscenza ed innovazione, a partire da tre
priorità: (a) rendere l’Europa più capace di attrarre investimenti e lavoro; (b) porre
l’innovazione e la conoscenza al servizio della crescita; (c) creare nuovi e migliori posti
di lavoro, laddove porre la conoscenza e l’innovazione al servizio della crescita
significa anzitutto aumentare e migliorare gli investimenti nella ricerca e nello sviluppo,
promuovere l’innovazione, l’adozione delle nuove tecnologie dell’informazione e della
comunicazione e l’uso sostenibile delle risorse, contribuire alla creazione di una solida
base industriale europea. Per il raggiungimento di tali finalità la Commissione ha
previsto che gli Stati membri utilizzino le risorse dei Fondi strutturali e in particolare
del Fondo sociale europeo 18 . E’ interessante notare che le linee guida 19 indicate dalla
Commissione per elaborare i Programmi nazionali di riforma per la crescita e
l’occupazione, in attuazione della strategia non contengono uno specifico orientamento
per le Pari Opportunità, anche se Lisbona ha quantificalo l’obiettivo dell’occupazione
femminile (60% delle donne occupate entro il 2010) e ha dato un taglio trasversale alla
questione di genere, prevedendo l’utilizzo di indicatori disaggregati.
Inoltre, per il nuovo periodo di programmazione, la Commissione europea ha attivato
diversi strumenti per rafforzare il potenziale tecnologico dell’Unione, i quali, seppure
non sostengono programmi specifici e attività di ricerca volti direttamente al
rafforzamento delle pari opportunità nei settori dell’innovazione scientifica e
tecnologica, si fondano sul rispetto dei principi etici fondamentali, tra cui garantire le
pari opportunità in tutti gli ambiti della ricerca scientifica e dello sviluppo tecnologico,
senza mettere da parte qualità e competenza.
In primo luogo è stato ideato lo “Spazio europeo per la ricerca” (SER) volto a
coordinare le attività di ricerca e innovazione a livello degli Stati membri e dell'Unione
europea, facilitando lo scambio di dati, la comparazione dei risultati, la realizzazione di
studi multidisciplinari, i trasferimenti e la tutela di nuove conoscenze scientifiche
nonché l'accesso ai poli di eccellenza e alle apparecchiature più avanzate.
Il VII Programma Quadro di Ricerca e Sviluppo Tecnologico, entrato in vigore da
gennaio 2007, diviene, in questo contesto, un elemento determinante per la
realizzazione del SER e più in generale per il conseguimento degli obiettivi stabiliti
dalla Strategia di Lisbona.
18
Commissione Europea, Orientamenti integrati per la crescita e l’occupazione (2005-2008), COM(2005)
141def.
19
Comunicazione della Commissione del 5 luglio 2005 - Politica di coesione a sostegno della crescita e
dell'occupazione - Linee guida della strategia comunitaria per il periodo 2007-2013, COM(2005) 299 def.
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