POR EMILIA-ROMAGNA OB. 3 FSE 2000-2006 - Dps

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CRAS Integrazione dei sistemi e Politiche di genere – Regione Emilia-Romagna particolare specificità nel settore delle costruzioni ove si prevedono oltre il 10% delle assunzioni complessive. Si registra inoltre un fabbisogno crescente di figure professionali straniere sempre più specializzate. Nonostante queste forti richieste, dettate da un mercato del lavoro regionale in forte tensione con una continua carenza di manodopera qualificata e non, le assegnazioni del Ministero del Lavoro non coprono mai il fabbisogno del sistema economico regionale. Dal 16 marzo 2000 al 12 giugno 2006, sono state denunciate oltre 750mila assunzioni e oltre 605mila cessazioni di lavoratori extracomunitari in Emilia Romagna, con una differenza di oltre 145mila unità. Tabella 6. Distribuzione dei lavoratori subordinati per area di provenienza nella Regione Emilia Romagna. Anno 2005. Area di provenienza N % Italia 1234280 85,56 UE 27127 1,88 Extra UE 181254 12,56 Totale 1442661 100 Fonte: Elaborazione Osservatorio sul fenomeno migratorio – RER su dati INAIL Come mostra la tabella sopra, la distribuzione dei lavoratori subordinati nella regione, per area di provenienza, rileva la preponderanza dei lavoratori italiani sul totale (85,6%), mentre risulta rilevante la presenza di lavoratori extra UE (12,6%) e significativamente limitata la presenza di lavoratori UE (1,9%). Le province che ospitano il maggior numero di lavoratori subordinati extracomunitari sono Bologna (22%), poi Modena (18%) e Reggio Emilia (13%). Mentre è più scarsa la presenza di lavoratori extracomunitari a Ferrara (3,7%), Piacenza (6,6%) e Rimini (8,5%). I settori economici nei quali sono impiegati i lavoratori extracomunitari sono l’industria (31,6%), alberghi e ristoranti (12%), l’informatica e i servizi alle imprese (8,9%), il commercio (7,1%), l’agricoltura (6,7%) e i trasporti (5,5%). Quasi assenti sono i lavoratori extracomunitari nei settori dell’istruzione (0,3%) e dell’intermediazione finanziaria (0,3%). Tabella 7. Distribuzione dei lavoratori subordinati extracomunitari per provincia nella regione Emilia-Romagna. Anno 2005 Provincia Extra UE % Bologna 39678 21,89 Ferrara 6667 3,68 Forlì-Cesena 17107 9,44 Rimini 15435 8,52 Modena 32966 18,19 Parma 16024 8,84 Piacenza 11865 6,55 Ravenna 17540 9,68 Reggio Emilia 23972 13,23 Regione Emila Romagna 181254 100 Fonte: Elaborazione Osservatorio sul fenomeno migratorio – RER su dati INAIL Anche nel territorio regionale sono numerosi gli immigrati stranieri che trovano occupazione nel sommerso: esiste infatti una preoccupante area che comprende 204
CRAS Integrazione dei sistemi e Politiche di genere – Regione Emilia-Romagna fenomeni di neo-caporalato illegale degli immigrati, di fatto sottratti a tutele di carattere normativo e sindacale. Tuttavia, si può ragionevolmente stimare che oltre due terzi degli stranieri siano occupati regolarmente, poiché la forza di lavoro tra i soggiornanti è composta da circa 160mila unità, pari al 65% dei permessi di soggiorno. Tabella 8. Distribuzione dei lavoratori subordinati extracomunitari per settore economico nella regione Emilia Romagna. Anno 2005. Settore di impiego Extra UE % Agricoltura 12115 6,68 Pesca 47 0,03 Estrazione di Minerale 136 0,08 Industria 57215 31,57 Elettricità, Gas e Acqua 182 0,10 Costruzioni 28046 15,47 Commercio 12847 7,09 Alberghi e Ristoranti 21741 11,99 Trasporti 10027 5,53 Intermediazione finanziaria 491 0,27 Informatica e Servizi alle Imprese 16045 8,85 Pubblica Amministrazione 1388 0,77 Istruzione 469 0,26 Sanità e Assistenza Sociale 5291 2,92 Servizi Pubblici 6385 3,52 Attività svolte da famiglie 5587 3,08 Attività non determinate 3242 1,79 Totale 181254 100 Fonte: Elaborazione Osservatorio sul fenomeno migratorio – RER su dati INAIL Uno sguardo ai tassi di imprenditorialità femminile per regione mostra qualche ombra per l’Emilia Romagna. Il numero di imprese individuali registrate con titolare donna nel 2006 è di quasi 3300 unità nel 2006 per la l’Emilia Romagna, contro le 6536 della Lombardia, le 4430 unità della Toscana, le 4321 del Lazio, le 3547 della Campania e le 3319 del Veneto. Nondimeno, l’Emilia Romagna è la regione che dal 2005 al 2006 ha aumentato più consistentemente il numero di imprese “femminili” (16,6% in più), contro l’11,4% della Lombardia, il 14,6% della Toscana, il 13,8% del Lazio, il 12,5% della Campania e il 14,8% del Veneto. Oltre due terzi degli stranieri maggiorenni ha un’occupazione regolare, un dato superiore al valore nazionale. Una quota non secondaria di stranieri è occupata in proprio come titolare di impresa (il 4,73% delle imprese emiliano-romagnole). Il tasso di disoccupazione dei soggiornanti rispetto ai cittadini italiani è quasi il doppio (5,3% vs. 3,1%), con una diversificazione provinciale abbastanza forte: a Ravenna il dato è comparabile, mentre a Ferrara il tasso è invertito (3,9% disoccupati italiani vs. 3,1% di stranieri). Per quanto riguarda il genere, va rilevato che gli assicurati maschi ammontano a quasi 115mila, pari al 63%, mentre le femmine risultano quasi 67mila pari al 37% del totale. Questa evidente sottostima del lavoro femminile si può probabilmente spiegare anche con una forte presenza irregolare nel settore delle assistenti familiari (colf e badanti). 205
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