SOU - Regeringen

460 Rörelseregler för banker SOU 1998:160
tigt att ta hänsyn till konkurrensen mellan bankerna. Ett korrekt och effektivt
utförande av kundernas uppdrag är ett verksamt konkurrensmedel.
Detta gäller naturligtvis oavsett om tjänsterna utförs av anställd
peronal eller via någon som kan betecknas som ombud. Risken för att en
bank missköter sig gentemot en kund bör också bedömas mot bakgrund
av den allt intensivare bevakning som det finansiella systemet är utsatt
för i media och olika fora för att tillvara konsumenternas intresse. Vidare
kan på ett allmänt plan sägas att den snabba tekniska utvecklingen på
den finansiella marknaden gör det mindre lämpligt att låsa bankernas
agerande på det sätt som anges i 2 kap. 3 a § första stycket BRL.
Trots de berörda omständigheterna finns det behov av konsumentskydd
på det här området. Detta tillvaratas dock, enligt kommitténs uppfattning,
bättre genom det av kommittén föreslagna kravet på bank-er att
bedriva sin rörelse enligt god bankstandard än genom en precis specialregel.
En mer allmän regel ger större möjlighet att tillvarata konsumenternas
intressen i en föränderlig miljö. Det kan därutöver påpekas när det
gäller kravet i 2 kap. 3 a § fjärde stycket 1 BRL att banken skall svara
för verksamheten mot kunden, att redan i enlighet med allmänna avtalsrättsliga
regler gäller att den bank som tillhandahåller tjänster genom
ombud därigenom blir omedelbart förpliktad i förhållande till kunden. 150
Sammantagna talar de redovisade omständigheterna enligt kommitténs
uppfattning för att regleringen i 2 kap.3 a § BRL inte behöver vara
kvar. Kommittén föreslår därför att den särskilda regleringen av bank
genom ombud slopas.
11.11 Utländska banker
Kommitténs förslag: Den s.k. verksamhetslistan behöver inte finnas
kvar för att visa att Sverige uppfyller sina åtaganden enligt EESavtalet.
Utländska bankföretag som driver rörelse i Sverige genom filial
eller, när det gäller banker från EES-länder, genom s.k. crossborderverksamhet
får alltjämt endast bedriva verksamhet här som
omfattas av bankföretagets verksamhetstillstånd i det land där företaget
har sitt säte.
150 Se a. prop. s. 129 och 10 § första stycket avtalslagen.