SOU - Regeringen

SOU 1998:160 Finansinspektionen kontrollmöjligheter ........... 493
13.2.2.1 Bakgrund
Finansinspektionen har väckt frågan om att inspektionen i framtiden
skall ha en rätt men inte skyldighet att förordna revisorer.
I det följande redogörs i huvuddrag för bestämmelserna om revision i
banker. Bestämmelser om revision i aktiebolag finns i 10 kap. ABL. När
det gäller revision i sparbanker och medlemsbanker gäller 3 kap. BRL.
I ett bankaktiebolag skall det finnas minst en revisor (10 kap. 1 §
ABL). Sparbanker och medlemsbanker skall ha minst två revisorer
(3 kap. 1 § BRL). Revisorerna väljs av stämman. Skall det utses flera
revisorer, får det i bolagsordningen respektive stadgarna föreskrivas att
en eller flera av dem, dock inte alla, skall utses på annat sätt än genom
val på stämma (10 kap. 8 § ABL, 3 kap. 1 § BRL). Revisorn i ett bankaktiebolag
skall vara auktoriserad eller godkänd (10 kap. 11 § ABL).
Minst en av de revisorer som utsetts av bolagsstämman skall vara auktoriserad
(9 kap. 15 § BRL). Revisorer i sparbanker och medlemsbanker
skall ha den insikt i och erfarenhet av redovisning och ekonomiska förhållanden
som med hänsyn till arten och omfånget av bankens verksamhet
fordras för uppdragets fullgörande (3 kap. 3 § BRL). Även när det
gäller dessa associationsformer skall en av de revisorer som utses av
stämman vara auktoriserad (3 kap. 4 § BRL). I bankaktiebolag gäller
revisorsuppdraget i fyra år (10 kap. 20 § ABL). I sparbanker och medlemsbanker
kan revisorn utses såväl för bestämd tid som tills vidare
(3 kap. 1 § BRL). Till revisor kan även utses ett registrerat revisionsbolag
(10 kap. 18 § ABL, 3 kap. 3 § BRL).
En aktieägare kan påkalla att länsstyrelsen förordnar en revisor som
tillsammans med de övriga revisorerna skall delta i revisionen, s.k.
minoritetsrevisor (10 kap. 9 § ABL). Ett förordnande förutsätter att en
viss minoritet av aktieägarna biträder ett förslag därom. Denna möjlighet
finns även när det gäller sparbanker och medlemsbanker med den skillnaden
att minoritetsrevisorn då förordnas av Finansinspektionen (3 kap.
2 § BRL).
När det gäller revisorns uppdrag skall denne följa de särskilda föreskrifter
som meddelats av stämman om de inte strider mot lag, stadgar
eller god revisionssed (10 kap. 4 § ABL, 3 kap. 8 § BRL). Detta gäller
emellertid endast för revisorer som har utsetts av annan än Finansinspektionen.
En inspektionsförordnad revisor skall däremot oavsett
stämmans anvisningar följa de instruktioner som utfärdats av inspektionen.
När det gäller bankaktiebolag framgår detta uttyckligen av en regel