06.11.2013 Views

SOU - Regeringen

SOU - Regeringen

SOU - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

538 Information om icke garanterade medel <strong>SOU</strong> 1998:160<br />

Ytterligare ett exempel på företag som kommer att omfattas av informationsplikt<br />

är företag som ger ut s.k. papperslösa obligationer som inte är<br />

avsedda för allmän omsättning. Vissa av här angivna företag är redan<br />

enligt gällande rätt skyldiga att lämna information (1 kap. 2 c § bankrörelselagen<br />

(1987:617)). En liknande informationsplikt finns i 11 § lagen<br />

(1995:1571) om insättningsgaranti.<br />

Vid utformningen av regler om informationsskyldighet spelar det<br />

svenska garantisystemet samt EG-rätten på detta område en väsentlig<br />

roll. Om andra företag än kreditinstitut tar emot "insättningar eller andra<br />

återbetalbara medel från allmänheten" fordras enligt EG-rätten (artikel 3<br />

i andra banksamordningsdirektivet) att verksamheten omfattas av viss<br />

reglering. I bilaga 3 finns en analys av den närmare innebörden av artikel<br />

3.<br />

Regleringen på detta område varierar betydligt mellan olika medlemsländer,<br />

se bilaga 3. I flertalet länder är rätten att ta emot "deposits"<br />

förbehållen banker eller andra företag som räknas som kreditinstitut enligt<br />

EG-rätten. Danmark, Finland och Holland har lagstiftning som är<br />

tillämplig om företag som inte är kreditinstitut enligt EG-rätten tar emot<br />

"deposits" eller andra återbetalbara medel från allmänheten. Som<br />

exempel på sådan lagstiftning kan nämnas att det i Danmark ställs krav<br />

på att andra företag än pengeinstitut som bedriver sparverksamhet eller<br />

ger ut förbetalda kort skall ha auktorisation och stå under tillsyn av-<br />

Finanstilsynet samt ha ett visst minsta eget kapital. I Finland är andelslag<br />

med sparkasseverksamhet, dvs. ekonomiska föreningar som tar emot<br />

insättningar från sina medlemmar skyldiga att informera insättarna om<br />

omständigheter som påverkar placeringarnas värde. Andra länder, såsom<br />

Storbritannien, tillåter andra än kreditinstitut, t.ex. kyrkor, välgörenhetsorganisationer<br />

och kooperativa föreningar, att ta emot insättningar<br />

och andra medel utan att underkasta dem särskild reglering.<br />

Som framgår av analysen i bilaga 3 finns det inga egentliga tolkningsdata<br />

för att fastställa det andra banksamordningsdirektivets innehåll<br />

på den här punkten. Det bör understrykas att det, i motsats till vad<br />

som gäller beträffande t.ex. skyldigheten att tillhandahålla system för<br />

garanti av insättningar i kreditinstitut, är fråga om ett område som inte<br />

är harmoniserat mellan medlemsländerna vilket ger större frihet för<br />

medlemsstaterna när det gäller att tolka artikel 3. Regelverket kan<br />

uppenbarligen utformas på många olika sätt. Nu gällande regler om prospektskyldighet<br />

och informationsplikt i lagen om insättningsgaranti samt<br />

de i detta kapitel föreslagna reglerna om informationsplikt uppfyller enligt<br />

kommittén de krav som ställs enligt EG-rätten.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!