SOU - Regeringen

504 Finansinspektionen kontrollmöjligheter .......... SOU 1998:160
tande ansvarstagande i ledningen kan det även bli aktuellt att tillgripa
anmärkning eller varning.
Ett lämpligt avgiftsbelopp är enligt kommitténs bedömning 100 000
kr. Avgiften skall tas ut av Finansinspektionen och tillfalla staten. En
möjlighet till eftergift bör finnas. Om förseningen är ursäktlig eller ringa
får inspektionen jämka avgiften, vid behov ända ned till noll.
Förslaget innebär således att riksdagen drar upp ramen för tillämpningsområdet
för förseningsavgifter. Detta område kommer därefter att
preciseras genom att regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,
Finansinspektionen föreskriver vilka upplysningar som avses.
13.4 Ägarprövning m.m.
13.4.1 Gällande ordning
En prövning av lämpligheten hos dem som skall äga större poster aktier
eller andelar i en bank skall ske dels i samband med att frågan om beviljande
av oktroj respektive stadfästelse av stadgarna för en medlemsbank
prövas när banken skall bildas (se avsnitt 12.3.1), dels vid förvärv
av aktier eller andelar i en redan bestående bank. Reglerna om ägarprövning
i samband med förvärv av aktier eller andelar i en redan bestående
bank fick sin nuvarande utformning genom ändringar som trädde i
kraft den 1 juli 1996. Ändringarna innebar en skärpning av de bestämmelser
som gällde tidigare. Av förarbetena framgår att bestämmelserna
om ägarprövning vid förvärv av aktier eller andelar i en bestående bank
skall ha samma innebörd som vid oktrojprövningen 199 och att det i båda
fallen bör ställas förhållandevis stora krav på en ägare för att han skall
anses vara lämplig. 200 En naturlig utgångspunkt sades vara att reglerna
om ägarprövning skulle vara så pass effektiva att personer som var
olämpliga att ha inflytande över en banks verksamhet så långt möjligt
förhindrades att ha ett kvalificerat innehav av aktier eller andelar i ett
sådant företag. 201
I 7 kap. 10 § BRL regleras vilka förvärv som är tillståndspliktiga.
Där slås fast att ett direkt eller indirekt förvärv av aktier eller andelar i
en bank som medför att förvärvarens sammanlagda innehav utgör ett
kvalificerat innehav bara får ske efter tillstånd av Finansinspektionen.
Detsamma gäller förvärv som innebär att ett kvalificerat innehav ökas så
199 Se prop. 1995/96:173 s. 68.
200 Ibid.
201 Ibid.